【法條原文】
《中華人民共和國刑法》第四百零九條：【傳染病防治失職罪】從事傳染病防治的政府衛生行政部門的工作人員嚴重不負責任，導致傳染病傳播或者流行，情節嚴重的，處三年以下有期徒刑或者拘役。
【典型案例】
A縣衛生局分管疾病預防控制工作的副局長黎某某兩次接到關於A縣麻疹疫情的彙報，但沒有按要求督促疾病預防控制中心及醫療機構按規定及時將相關信息上報相關部門。後又因擔心繼續網路直報麻疹疫情，A縣衛生系統績效考評會被「黃牌警告」，遂要求各醫院發現新的麻疹疫情不進行網路直報，並對患者病歷上的「麻疹」字樣進行技術處理。
黎某某在A縣衛生局傳染病防治協調會上再次強調收治的疑似麻疹病患者的病歷上不能出現「麻疹」字樣，已經診斷的麻疹病歷，必須改為「肺炎」、「上呼吸道感染」等字樣，不能進行網路直報,但仍以麻疹病情救治。此後A縣麻疹疫情暴發，10個鄉鎮均有病例報告、累計報告麻疹病例540例，排除12例，確診528例，除死亡1例，其餘527例經治療痊癒。A縣紀委監委成立專案組，介入調查。黎某某主動走進紀委監委談話室交代情況。
經查，黎某某在履行傳染病防治職責過程中，嚴重不負責任，授意、指使醫療機構隱瞞麻疹疫情，使上級有關部門沒有及時掌握疫情動態，致使麻疹疫情錯過最佳防控時機，導致傳染病麻疹傳播和流行，造成500餘人感染麻疹病和1人醫治無效死亡的嚴重後果，情節嚴重，其行為已觸犯刑律，構成了傳染病防治失職罪。黎某某有自首情節，並有悔罪表現，免予刑事處罰。
【漫畫解讀】
【分析點評】
《中華人民共和國刑法》第四百零九條規定，從事傳染病防治的政府衛生行政部門的工作人員嚴重不負責任，導致傳染病傳播或者流行，情節嚴重的，處三年以下有期徒刑或者拘役。黎某某作為A縣衛生局分管疾病預防控制工作的副局長，授意、指使醫療機構隱瞞麻疹疫情屬於嚴重不負責任。根據最高人民法院、最高人民檢察院《關於辦理妨害預防、控制突發傳染病疫情等災害的刑事案件具體應用法律若干問題的解釋》第十六條規定，在國家對突發傳染病疫情等災害採取預防、控制措施後，具有隱瞞、緩報、謊報或者授意、指使、強令他人隱瞞、緩報、謊報疫情、災情，造成傳染範圍擴大或者疫情、災情加重情形的，屬於刑法第四百零九條規定的「情節嚴重」。因此，黎某某的行為構成《中華人民共和國刑法》第四百零九條規定的傳染病防治失職罪。
從本案的違紀違法事實來看，黎某某因害怕績效考評會被「黃牌警告」，就在明知該縣麻疹疫情達暴發標準的情況下，授意、指使醫療機構隱瞞麻疹疫情，可見其履職意識的缺失。防控中公職人員失職失責行為的典型表現就是不履行、不正確履行或者放棄履行職責。因此，應根據不同部門、不同主體，建立分級分類的傳染病防治履職清單，並同步匹配責任清單，通過與主管部門合力督促，為公職人員在傳染病防治中正確履行職責提供「規則」指引。
來源：湖北省紀委監委網站
