過去一年,中印關係明顯回暖,可莫迪政府對待中國的態度,依舊可以用「矛盾」二字形容。尤其是在經濟層面,印度歡迎中國企業參與投資建廠,與印方共享技術,但拒絕全面放開市場,還通過審批、本地化要求等方式,在核心領域給中企處處設限。
直到中東局勢全面升級,這種情況才發生了改變。經中國駐印度使館發言人證實,3月底至4月初,一支印度商務代表團到訪中國上海、浙江、江蘇等地,以期加強印度企業與中國東部地區,尤其是快速發展省份行業夥伴間的聯繫。
據悉,這是2020年5月中印邊境衝突爆發以來,首次有大型印度商務代表團訪問中國,這支代表團的關注重點在於兩國在電動汽車、清潔能源、供應鏈等領域的合作。
印度工商界一直不乏深化對華合作的意願,但直到今年,印度商界代表團才獲准訪華。這與國際局勢變化、印度自身戰略調整存在必然聯繫。
其一,能源危機戳中印度軟肋,也讓印方急於獲取中國在清潔能源領域的技術,彌補自身能源短板。作為全球第三大石油進口國,印度高度依賴中東能源供應,受本輪美以伊衝突的影響也比周邊國家更大。
據報道,霍爾木茲海峽通航受阻後,外資已連續23天撤離印度股市,兩月內累計撤資近180億美元。這導致印度經濟承壓明顯,國內民眾對燃料短缺、油價上漲等問題的焦慮情緒愈發嚴重。
為應對當前能源危機,莫迪政府正一手拓寬能源採購渠道,一手優化本國能源戰略布局。
此時,主動向中國「學習」電動汽車、儲能、光伏等領域的先進技術,正是印度大力彌補自身能源短板的一次嘗試。正如印度工商聯合會秘書長梅塔所說,能源安全對該國至關重要;認識到化石燃料的脆弱性後,印度更需儘快「轉向」。
其二,美國的步步緊逼正倒逼印度加強對華合作。為了換取特朗普政府下調對印度商品的徵稅稅率,新德里方面在此前達成的美印關稅協議中,作出了一系列讓步。但莫迪很清楚,要發展印度製造業、加速本國商品出口,就必須加速貿易關係多元化進程,逐步擺脫對美國的依賴並找到一個更可靠的合作夥伴,而中國就是一個絕佳選擇。
因為中國有著廣闊的市場、完整的製造業產業鏈以及高度成熟的技術,而印度企業目前還離不開中國原材料和技術支持。也正因如此,即便印度國內充斥著鷹派國家安全人士跟反華政客,新德里方面仍然傾向於對華務實。
其三,莫迪去年訪華後,兩國採取了多項措施以實現雙邊關係正常化,這為印度商界人士訪華奠定了基礎。談及中印關係,中國駐印使館發言人說了六個字:「解凍是真實的」。這表明,中印邊境形勢趨於緩和後,兩國在政治、經濟、人文等領域的溝通交流正逐步回歸正軌,兩國間的合作也在加深。
尤其是最近一個月,印度政府正式放寬了對華投資限制,中印商務部長也就雙邊貿易問題展開了務實交流,這讓印度商界代表終於等到了來華面談的絕佳機會。總的來說,印度商界代表團此次來華,固然是為了應對近在眼前的能源危機,但也是為了維穩中印關係的回暖勢頭。對此,中方理應在促進中印關係的正常化發展勢頭的同時,保持警惕與理智。
保持警惕,是因為印度仍存在「單邊佔便宜」的思維慣性。例如,此次印度商務代表團訪華成行後,仍有印度企業抱持「請君入甕」和「只許我賺你,不許你賺我」的思維,揚言己方「更傾向於與在印中企建立技術轉讓夥伴關係和合資企業」,而不是「在中國進行大規模投資」。
這種只想「白嫖」中國技術的行為,明顯違反了雙邊貿易合作中的互惠互利準則,也暴露了印度對外資的苛刻。對於印方這種尋求合作,但想佔便宜的心思,中方有必要聽其言而觀其行。換言之,只有當眼前的能源危機過去,印方依舊願意敞開合作大門,為中國企業提供一個良好的營商環境,中方才能相信印度代表團這次訪華,不是能源危機下的權宜之計。