讓人錯愕不已的停火或是以伊美三方最理性的選擇

以伊在經歷了多輪襲擊後,終於實現了脆弱停火。此前,美國出動攜帶重磅鑽地彈B-2轟炸機群遠程奔襲福爾道、伊斯法罕納坦茲等地的核設施。而伊朗則宣布堅決回擊,宣稱考慮關閉霍爾木茲海峽,並對美國在卡達等地的軍事基地發動了象徵性的打擊。

特朗普突如其來的停火聲明使這場箭在弦上的衝突峰迴路轉,讓人錯愕不已。但如果考慮涉事主要各方的處境,為這場代價高昂、前景難料的大規模衝突畫上一個「休止符」,或許是一種理性的選擇。

對於以色列而言,歷時近兩周的戰爭,已經在美國的直接參与下對福爾道等地的核設施和導彈儲存發射設施造成嚴重破壞,許多參與伊朗核項目的骨幹科學家被清除。伊朗至少在一段時期內難以進一步開展更高純度鈾濃縮活動。這就暫時消除了以色列迫在眉睫的威脅,達到了以色列階段性的戰略目標。

與此同時,伊朗對以色列持續的大規模導彈襲擊,也造成大規模人員傷亡、建築設施和財產嚴重損毀以及正常社會生活秩序的中斷。以色列需要進入一個休整重建期。在加沙衝突仍未停息的情況下,從初期重創中重整旗鼓的伊朗已經日益顯示出對抗以色列的韌性。對伊戰爭持續的邊際效益已經明顯減弱,甚至可能得不償失。在與伊衝突中見好就收,並借勝利餘威在多線博弈中獲得有利條件,鞏固勝利果實,對於以色列而言或許是個明智的選擇。

不過,以色列可能是未來停火協議能否順利執行的主要變數,尤其考慮到以色列內閣中強硬派的影響力。以色列在2024年11月也與黎巴嫩真主黨達成停火協議,但此後雙方依然衝突不斷。過往的例證已經說明,中東地區的停火往往是脆弱的。

對於特朗普政府而言,通過動用戰略手段嚴重損毀伊朗核設施,已經階段性地兌現了不讓伊朗擁有核武器的承諾,足以滿足以色列和國內親以勢力的基本訴求。但陷入一場與伊朗的持久衝突,並不符合特朗普本人以及支持者陣營「從中東戰略收縮、避免陷入衝突泥潭」的初衷。開啟新一任期以來,特朗普政府的民意支持率已經大幅下降。美國國內政治已然因特朗普政府某些極端政策而加劇極化。特朗普無意讓中東衝突繼續為反對派提供政治攻擊的借口,也不希望後方陣營內部的裂痕就此加深。正因如此,特朗普本人和副總統萬斯一方面強調已經在摧毀伊朗核設施方面獲得成功,另一方面又對伊朗展現一定的和解意願。因此,當以色列宣稱受到伊朗襲擊而繼續發動大規模對伊打擊時,特朗普試圖緊急滅火。

雖然美以方面宣稱已經摧毀了伊朗的核能力,但專家表示,伊朗擁有大量年輕核技術人員,儲備了豐富的技術資料,受損的核設施仍可在未來恢復,所謂「摧毀核能力」不過是以色列軍事行動成果的「遮羞布」。24日,伊朗原子能組織負責人埃斯拉米表示,伊朗「提前做好計劃」,確保核計劃和核工業不會受到干擾。日前,該組織發言人貝赫魯斯·卡馬爾萬迪還表示,在以色列襲擊前,核設施內的部分關鍵設備已被預先轉移。

相比較而言,伊朗目前不具備長期與以色列和美國作戰的能力。據估算,即使不考慮以軍對伊朗境內彈道導彈等武器的破壞,伊朗也可能將在三個星期後耗盡彈藥。一再遭受重創的伊朗現在內外交困,亟需休養生息的時間來重整河山。一旦其破壞停火而遭受以色列可預期的猛烈回擊,甚至將美國重新引入衝突,則必將造成慘重的損失。

不過,雖然美以宣稱已摧毀了伊朗的核能力,但受損的核設施仍可在未來恢復,且伊朗的核研究人員和技術並未流失。伊朗原子能組織主席伊斯拉米24日說,伊朗政府已經採取必要措施,確保伊朗核項目在遭受以色列和美國軍事打擊後能夠繼續,「重啟計劃已經提前準備好,我們的策略是確保生產和服務不會中斷」。

不論以伊停火是否出現波折延拓,2023年10月7日以來的數輪大規模衝突,已經導致中東地緣政治平衡發生重大變化。以伊朗為首的「抵抗之弧」已經階段性地受到嚴重削弱。而美國主導、以色列為關鍵的地區聯盟體系在中東安全格局中的主導地位明顯增強。以色列擴大與沙特阿拉伯國家的正常化進程將由此增添有利籌碼。

當然,經歷了數年來的生死洗禮,伊朗將有更強的動力去開發核技術,甚至走向核武裝而形成「有效威懾」。伊朗也已經公開表達了退出《核不擴散條約》的可能性。在美國轟炸前已經轉移的400公斤丰度高達60%的濃縮鈾究竟在哪裡?如何處理?伊朗究竟能在多大程度上恢復相關的核技術能力?這些都是在未來極易引發伊朗與美以衝突重燃的難題。在中東確立一種可持續、包容共享的地區安全架構之前,一切停火與和平都只能是階段性的。

(作者系上海社會科學院國際問題研究所副研究員)