二炮在1966年成立，這支部隊操持國之利器，是國防戰略的底牌。如今的二炮已經改為火箭軍，它的發展歷程並不容易。
今天只談二炮成立後的一些人事變動。
二炮是以公安武裝警察部隊，以及炮兵導彈部隊合併組建而來，首任司令是向守志，政委李天煥、吳烈。據向守志回憶，自己被任命為司令員時根本就不知道，因為此時的他受到衝擊不能工作。
1969年，他被送到臨津口農場勞動3個月，被送回北京後又送到鄭州的干休所，在這裡主要是養豬。幾個月後，去汝南炮兵農場勞動1年，又去葉縣農場，然後去駐馬店農場，一連去了5個農場。直到1972年，上級對他的問題進行處理，免除勞動，恢復待遇等。
此後，他回到北京休養，因為沒有完全平反，因此遲遲沒有安排工作。
1974年，葉帥打電話給向守志，讓其來住所面談。葉帥考慮讓他負責二炮，說二炮現在的情況不好，派性嚴重，折騰來，折騰去。一次黨委會居然開七八個月，吵來爭去，很多問題解決不了。決定讓向守志擔任司令。
為何讓他擔任二炮司令呢？
他過去擔任過導彈學院院長，又擔任過一段時間戰略導彈部隊的領導，對導彈業務很了解。他過去被任命二炮司令，也沒有上任。向守志有顧慮，自己離開領導位置上七八年，很多業務不熟悉，對新知識、新技術不了解，可當副職，協助主官做好工作。
葉帥說；你是最合適的人選！
按說軍人以服從命令為天職，應該服從命令，可他現在卻遲疑來。葉帥也考慮他的鼓勵，也沒有強制讓他擔任，而是讓他好好想想再說。
沒想到，他這一像似乎把這件事給忘記了，也或許是一個艱難的選擇，因為信心不足，一拖就是4個月。可以說上級對他是最大限度的尊重，相信沒有什麼職務可以讓一個幹部考慮太久，為何上級一直等他的消息，而他在顧慮重重呢？
可以說有些職務是技術性崗位，不是隨便可以替代的，像張愛萍擔任國防科委主任，1975年擔任一次，1977年擔任一次，而且都是葉帥親自讓張愛萍出山。因為他負責的是國防尖端武器，需要能力和執行強，能改變現狀的負責人。
在軍隊中，沒有幾個比向守志更熟悉二炮業務工作，他擔任可以領導二炮儘快走上正軌，至少從業務上。
就在他猶豫不決時，副總長鬍煒傳達上級指示，要他直接到二炮上班，沒有給他再考慮的時間。
在二炮工作2年多，也經歷歷史轉折時期，而他被常委班子一些人扣帽子，說他展開揭查批推遲，有人說他「心慈手軟」，甚至有人說他不會在二炮繼續下去，結果還真應驗了。總政副主任把他叫去掉它去南京軍區擔任副司令，說是正常的職務調動，也有不正常的地方。
1977年，這一年也是南京軍區調整的一年，原司令去職，第一副司令李清水調任二炮司令，等於說與向守志對調，聶鳳智副司令改為軍區司令。聶鳳智在任5年後，向守志接替司令位置，一直工作到1990年退下來。
