現代快報訊（通訊員 姚峰 記者 楊曉冬）12月6日，現代快報記者從南京市人民防空辦公室獲悉，在南京市城市地下空間開發利用工作領導小組的統籌下，南京市人民防空辦公室、南京市規劃和自然資源局、南京市城鄉建設委員會等部門共同組織編製完成《南京市地下空間發展報告》（以下簡稱《報告》）正式發布。
《報告》顯示，截至2020年底，南京市地下空間建設總規模達到7190萬平方米，人均地下空間規模為7.72平方米，多項指標均位於全國前列。其中，截至2020年底，南京市地下停車設施建設規模為4592.25萬平方米，共提供地下機動車停車泊位108.84萬個；地下道路設施建設總體呈穩定增長，道路隧道達46座，總長度約為55.5公里。
△ 《南京市地下空間發展報告》
南京地下空間建設總規模達到7190萬平方米
據悉，《報告》主要分為四部分內容，不僅回顧總結了南京市地下空間發展時空建設規模、發展態勢，梳理了地下空間全行業發展情況，還評價了南京市地下空間發展特色和亮點，展望了南京市地下空間發展方向。
數據顯示，截至2020年底，南京市地下空間建設總規模達到7190萬平方米，人均地下空間規模為7.72平方米，多項指標均位於全國前列。近年地下空間建設速度趨於穩定，在滿足空間「增量」需求的同時，更加關注空間「質量」需求。在豎向開發方面，近年來中心城區地下空間開發利用普遍至地下二層，部分項目進行更深層地下空間的利用，例如：德基廣場二期地下五層（地下20米）；江北核心區地下城為地下7層（地下48米）。
△ 備註：2015年前數據來源於《南京市城市地下空間開發利用總體規劃（2015~2030）》，2016年後為逐年普查核准後數據
記者了解到，《南京市城市地下空間開發利用總體規劃（2015~2030）》明確「四城、十一片、多點」的多中心、網路化總體結構，構建了「主城+副城+新城+新市鎮」的地下空間資源綜合開發利用與保護體系。以中心城區建設情況為例，鼓樓、玄武、秦淮、建鄴、雨花台和棲霞六區地下空間開發總量為4,634萬平方米，佔南京市地下空間開發總量的64.5%。
在重點地區規劃建設中，新街口地區地下空間開發總量為140萬平方米，開發密度約40%，分布均衡，地下空間利用形式以建築物地下室為主，主導功能以地下停車為主，佔68%； 江北新區核心區地下空間規模約為148萬平方米，最深處直抵地下7層48米，地上地下一體化的公共交通網將在江北新主城規劃480萬平方米的地下空間，將有4條地鐵線將在地下空間部分交匯；南部新城大校場機場片區是地下空間一級重點開發地區，目前主要以軌道交通、綜合管廊等基礎設施建設為主，片區內規劃軌道線路5條，交通站10處，現狀管廊17.8km，規劃共計21.0km。
地下停車設施建設共提供108.84萬個車位
《報告》內還梳理了南京地下功能設施建設情況。在軌道交通設施建設方面，截至2020年底，南京市軌道交通已開通運營10條線路，包括5條城區線，5條郊區線，總里程約378km。老城區軌道站點600m半徑覆蓋率達75%，主城區軌道站點800m半徑覆蓋率達70%。運營里程數位居全國第五，線網密度位居全國第三，南京是全國第一個所有下轄區均開通地鐵的城市。
在地下道路設施建設方面，南京也保持著總體呈穩定增長趨勢，截至2020年底，南京市道路隧道達46座，總長度約為55.5公里，包括過江隧道、越湖隧道、穿山隧道等。
在地下停車（機動車）設施建設方面，截至2020年底，南京市地下停車設施建設規模為4592.25萬平方米，共提供地下機動車停車泊位108.84萬個。不僅如此，南京還創新地結合老城區綠地、廣場、學校操場及地鐵換乘中心等多類功能設施建設平戰結合的人防工程，平時以地下停車功能為主，在提高了城市綜合防護能力的同時，減輕了老城區停車交通壓力。截至2020年底，南京市人防辦自建人防工程總量達到了48萬平方米，共可提供停車泊位7032個，有效緩解城市停車難問題。
不難看出，南京市地下空間的發展正由「量的積累」轉向「質的規範」，綜合管理體系不斷優化，地下空間規劃編製持續完善，各項地下空間開發建設有序推進，已經形成了具有「規模大、人均高」 「行業發展多元化」等六大特色的地下空間發展趨勢。儘管在未來發展中，南京具有巨大的發展潛力，但在各區平衡發展、加強防災減災設施建設、加強智慧化運維等方面還存在一定的挑戰。
《報告》的編製是南京市的首次嘗試，可以加強公眾、行業從業人員對地下空間的關注，使其更深入、更全面地了解南京市地下空間的建設成效和行業態勢，掌握南京市地下空間各領域、各行業發展的亮點。 （圖源：南京市人民防空辦公室）
