近期中東局勢再度緊張,當地時間4月30日,以色列國防部長卡茨公開表態,稱以色列雖支持美國與伊朗談判,但或許「很快需要」恢復對伊朗的軍事行動,同時宣稱以軍「隨時準備在任何戰線、任何地點打擊敵人」。還有以色列國防軍軍官明確表示,若美伊談判無法解決伊朗核問題,以方將發動另一場軍事行動。與此同時,美國宣布,已經將幾十艘伊朗船隻給趕了回去。
一、以色列隨時開打,為何不肯放過伊朗?
很多人疑惑,以色列與伊朗相隔千里,為何始終將伊朗視為頭號威脅,即便在自身深陷黎巴嫩戰事、面臨多重壓力的情況下,仍頻頻釋放開戰信號。結合以色列近期的軍事動作與公開信息,原因有以下三點。
首先,核問題是以色列針對伊朗的導火索。以色列是中東地區唯一擁有核武器的國家,始終奉行「中東無核化」原則,但其訴求是「自身獨霸核優勢」,絕不允許任何中東國家擁有核能力。伊朗的核計劃自啟動以來,就被以色列視為心腹大患,就是擔心伊朗擁核打破地區核平衡,動搖自身在中東的軍事優勢。
其次,伊朗對以色列的戰略包圍態勢,讓以方始終如鯁在喉。伊朗長期支持黎巴嫩真主黨、巴勒斯坦哈馬斯等以色列的敵對勢力,這些武裝力量在以色列周邊形成了有效的戰略牽制。當前,以色列在黎巴嫩南部陷入消耗戰,難以有效應對真主黨的無人機襲擊,而真主黨的武器裝備、資金支持均來自伊朗。以色列認為,只要伊朗存在,這些武裝力量就會持續對其構成威脅,因此必須通過施壓甚至軍事打擊,削弱伊朗的實力,切斷對敵對勢力的支持,緩解自身北部戰線的壓力。
二、美軍逼迫45艘伊朗船隻掉頭,美國到底想幹什麼?
當地時間5月1日,美軍中央司令部證實,正在國際水域執行對伊朗的海上封鎖,截至目前已有45艘與伊朗相關的商業船隻被要求掉頭或返回港口,封鎖行動仍在持續。美軍封鎖海峽,有三個目的。
第一,切斷伊朗的經濟命脈,逼迫伊朗在談判中讓步。伊朗是石油出口大國,霍爾木茲海峽是其石油出口的主要通道,全球約20%的石油運輸需經過該海峽。美軍封鎖海上通道、逼迫伊朗船隻掉頭,是通過切斷伊朗的石油出口,打擊伊朗的經濟收入。
自美伊對峙以來,美國對伊朗實施了多輪制裁,而海上封鎖是進一步加碼的制裁手段,目的是讓伊朗陷入經濟困境,從而在核問題、地區影響力等問題上向美國妥協。伊朗此前已向斡旋方巴基斯坦遞交了最新談判方案,提出開放霍爾木茲海峽通航,換取美方停止軍事襲擊、解除海上封鎖,這也從側面印證了美軍封鎖的有效性。
第二,維護美國在中東的海上霸權,鞏固地區影響力。霍爾木茲海峽是全球最重要的能源通道之一,控制該海峽,就能在很大程度上掌控全球能源格局,同時鞏固美國在中東的軍事存在。美軍通過在該區域的巡邏和封鎖,向外界展示其海上軍事優勢,同時壓制伊朗的海上力量,防止伊朗通過霍爾木茲海峽擴大自身影響力,進而動搖美國在中東的主導地位。此外,美軍的封鎖行動,也能安撫其地區盟友,向沙特、以色列等國表明,美國會持續維護其在中東的利益,鞏固美以、美沙同盟關係。
第三,牽制伊朗的軍事力量,為以色列提供支持。當前以色列在黎巴嫩戰事吃緊,需要美國的配合來牽制伊朗的力量。美軍的海上封鎖,不僅能打擊伊朗的經濟,還能牽制伊朗的海軍力量,防止伊朗在海上對以色列發動反擊,同時也能阻止伊朗向黎巴嫩真主黨等武裝力量輸送武器裝備,間接緩解以色列的軍事壓力。可以說,美軍的海上封鎖,是美以聯手針對伊朗的重要組成部分,既服務於美國自身的戰略利益,也為以色列提供了直接支持。
三、伊朗啟動B方案,向6國交底,有何用意?
面對美以的施壓,伊朗沒有選擇硬抗,而是迅速啟動B方案——4月30日向斡旋方巴基斯坦遞交與美國談判的最新方案,5月1日由外交部長阿拉格齊與土耳其、埃及、卡達、沙特、伊拉克、亞塞拜然6國外長通電話,通報本國關於結束戰爭、反對美國和以色列侵略的最新立場和倡議。這6個國家覆蓋中東不同陣營,既有地區大國,也有海灣國家、鄰國和外圍協作夥伴,伊朗此舉是經過深思熟慮的戰略布局,用意有三點。
其一,打破外交孤立,爭取地區國家的理解與支持。長期以來,伊朗在中東地區面臨一定的外交孤立,尤其是在美以的施壓下,部分國家對伊朗採取疏遠態度。此次伊朗選擇的6個國家,都與伊朗有著不同程度的利益關聯:土耳其與伊朗保持著密切的能源和貿易往來,試圖在美俄之間保持中立;沙特、卡達作為海灣產油國,與伊朗既有教派分歧,也有能源利益交集,美軍的長期存在也不符合其國家利益。
伊拉克與伊朗地緣相鄰、教派相連,境內什葉派武裝與伊朗聯繫緊密,是伊朗的重要戰略支點;埃及作為阿拉伯世界的傳統強國,其立場關乎阿拉伯國家對伊朗的整體態度;亞塞拜然是伊朗在裏海地區的重要協作夥伴,雙方在能源運輸、地區安全上有共同訴求。伊朗向這6國交底,就是要讓這些國家了解自身的立場,爭取他們的理解與支持,打破美以對伊朗的外交孤立,形成制衡美以的地區力量。
其二,釋放和平談判信號,為自身爭取戰略緩衝。伊朗在向6國交底的同時,已向美國遞交了最新談判方案,提出開放霍爾木茲海峽通航,換取美方停止軍事襲擊、解除海上封鎖,後續再就核問題展開談判,換取美方放寬對伊制裁。這表明,伊朗並非不願談判,而是希望在平等的基礎上進行談判,避免陷入全面戰爭。
德黑蘭向6國交底,也是向美國表明:伊朗擁有地區國家的支持,並非孤立無援,美國若持續施壓,只會讓局勢升級,而談判才是解決問題的唯一途徑。同時,這也能為伊朗爭取戰略緩衝時間,緩解美以帶來的軍事和經濟壓力,調整自身的戰略部署。
其三,明確自身立場,劃定底線,凝聚反對外來干涉的共識。阿拉格齊在與6國外長的通話中,明確通報了伊朗反對美國和以色列侵略的立場,以及結束戰爭的倡議。這既是向美以表明伊朗的底線——不會屈服於外部壓力,將堅決捍衛國家主權和領土完整,也是向地區國家傳遞「反對外部勢力干涉中東事務」的信號。
當前,美國在中東的軍事存在已引起多數地區國家的不滿,伊朗的倡議恰好契合了這些國家的潛在訴求。通過向6國交底,伊朗希望凝聚地區共識,共同抵制美國和以色列的單邊侵略行為,推動地區局勢緩和,維護自身的合法權益。
當前中東局勢,是美以與伊朗的利益博弈,三方的每一步動作,都牽動著地區局勢的走向。以色列的備戰姿態,是施壓也是自保;美軍的海上封鎖,是制裁也是霸權彰顯;伊朗的B方案,是妥協也是抗爭。三者相互交織,使得中東局勢充滿不確定性,但可以肯定的是,全面戰爭不符合任何一方的利益,談判仍是解決問題的唯一途徑。