今年4月1日,法國總統馬克龍親自與日本首相高市早苗舉行「首次正式會晤」。
兩人笑容滿面,話題卻不輕鬆,中國2026年1月6日商務部公告啟動了加強兩用物項對日本出口管制,精準禁止軍事用途,保障合規民事用途出口,給日本的高科技和國防產業帶來不小壓力。
高市內閣眼下最緊急的,就是怎麼在全球弄到足夠的稀土,馬克龍的此番合作到底能不能解高市的燃眉之急?他的舉動到底是力挺盟友,還是做給世界看的政治表態?
馬克龍的「東京協議」
高市早苗面對稀土庫存告急,急需國際援手,她等到的是法國總統帶領的「救火小分隊」。
4月1日的高層會晤,雙方把「穩定關鍵礦產供應鏈」列作頭號議題,會談之外,法國經濟部長勒梅爾和日本經產相赤澤亮正當場敲定協議:兩國將在法國西南部合資新建一家稀土精鍊廠,專門為日本高科技產業提供電動汽車電機用稀土材料,目標直指中國出口管制帶來的急迫壓力。
早在2023年,歐盟就已公布《關鍵原材料法案》,明確將稀土、鎂等列入重點戰略礦產名單。
法國身為歐盟骨幹,從2020年代初起就在G7內部斡旋,推著「擺脫中國原材料依賴」的大旗。這次拍板新廠,法國要清晰地在全球稀土版圖上刷一波存在感。
最近兩年,法國在歐盟範圍內主導了9個戰略原材料項目,其中,2個項目重點攻克稀土瓶頸。高市政府得到的,是歐洲領頭國家的技術投資和合作承諾,這份「稀土生命線」,多少算是日本爭取全球多元供應的最新成果。
但救世主的身份還遠未坐穩,在法國精鍊廠真正投產前,紙面承諾跟礦石一樣,有價無市。
遠水難解近渴:合作光環下的現實瓶頸
別看「法日稀土聯盟」牌子掛得響,真要談能救多少「急」,就沒那麼樂觀了。
中國實際掌控全球90%以上稀土精鍊分離產能,特別是中重稀土達99%,新廠建成後,法國能貢獻的產能對日本整體需求而言,比例仍然有限。
產業鏈這東西,錢砸得多未必能迎頭趕上,中國幾十年積累出來的精鍊和分離技術不是圖紙上兩句話的事,法日新廠計劃2026年底投產,2026年底即可小批量出貨,2027年全面量產。
日本的晶元、導彈、衛星項目,哪能等這麼長?
稀土供應緊張帶來的直接後果已經顯現,2026年2月歐洲釔價暴漲近140倍,鏑價達每公斤1100美元,極端暴漲。
表面上看法日聯盟雄心勃勃,實際背後,各自盤算合作能落地多久、誰為了保供應會吞下高成本、未來市場怎麼分蛋糕,都沒個准數。
有外企在法國相關工廠運營中暗自叫苦:日本急著要貨,法國要技術提升,反倒被瘋狂漲價搞得人人心累。
體面盟友也未必步調一致,馬克龍的訪日期間,法媒捕捉到他在聯合記者會上公開強調歐洲「可預測性」,暗批特朗普政策,明確提醒日方避免過度依賴單一盟友,語氣頗為明確。
反觀高市內閣,追隨美戰略姿態愈加明顯,2025年日本批准的是與多國擴大軍事合作,優先強化日美同盟,但同時推進與法、澳等國的多元合作,非「只把美國利益放在最高行」。
這就帶來現實矛盾:一面想帶著法國搞礦產脫鉤,一手又和美國捆綁安全,時間久了,自然埋下「貌合神離」的火種。
短期看,法日確實能在困境里「搭把手」,但只要全球稀土繼續稀缺,誰能保長期利益、誰讓一尺讓一寸,遲早要攤牌。
如果未來美國硬壓法國鬆口再對中合作,或者日本突然轉投別家礦主,今天的聯盟很可能說拆就拆。
高市政府的全球撒網與「稀土野心」
高市政府當然明白,把稀土希望全押在法國身上,風險大得很。
她的策略是全球「撒網」,別讓雞蛋都裝在一個籃子里。日本與澳大利亞最大稀土公司萊納斯的合作始於2011年,2026年3月是協議升級,並非「過去半年迅速投資」,直接預約了未來核心礦材。
朝非洲納米比亞出手,再在馬來西亞布局技術中心,每一步都是為了有備無患。
日本為什麼要這麼拼?不是單為經濟安全,中國出手反制的根源,是日本國內推動的防衛政策調整。高市押注全球稀土,不惜重金,其實是為擺脫「專守防衛」框架,把國家軍事力量拉到新高度做準備。
稀土原材料,是導彈、衛星、新一代戰機的命根子,誰敢大意?
這種策略里的算計,不止對中國防備,法國、澳大利亞、加拿大,這些所謂合作夥伴表面上在幫日本補缺口,其實也在權衡:是想賺一筆高價訂單,還是願意背上「幫日本重整軍備」的國際壓力?
法國新廠建成沒多久,就會成為地區和平「添油加醋」的一塊新籌碼,相互協作越緊密,未來的利益與風向越難猜。
事實上,外界對高市這種全球買礦的步調已開始警覺,日本表面講「經濟安全」,骨子裡是怕被卡脖子的資源斷了後路。
只要有了原材料縱深,下一步改裝坦克、研發遠程導彈、升級電子戰裝備的路就順暢了。不論哪個國家配合,日本的目標很清楚,就是把經濟後盾徹底轉化為軍事底氣。
各懷心思的稀土「救援」
高市內閣的稀土對外搶購背後是明確的擴軍戰略,只要全球供應鏈變化一天不落地,日本各國合作里就永遠埋藏著利益和安全的雙重博弈。
法日盟友相互倚重,但當核心利益發生衝突或碰到美國的狹縫壓迫,任何協議都隨時可能失靈。
真正的問題在於,全球都該看清高市政權以「經濟安全」為名推進其防衛戰略的意圖,法國、日本、澳大利亞表面搞產業合作,實則為持續地區軍備競賽打開了後門。
中國出手反制後,這些「救援」合作到底是福還是禍?當各國在合作光環下各藏心機時,誰才是真正獲益者?
參考信息:
法國總統馬克龍訪問日本並與日本外相茂木敏充舉行會談——2025-04-01 來源:央視新聞