伊朗開始對通過霍爾木茲海峽的船隻收取通行費。

霍爾木茲新規則：美國人 —— 停下！俄羅斯人 —— 通行！其餘人 —— 給油桶交錢！

據勞埃德船舶日報（Lloyd』s List）報道，伊朗開始對通過霍爾木茲海峽的船隻收取通行費，為獲批的承運方開闢 「安全走廊」。

目前已有至少九艘船隻按照這一模式通過海峽，但尚不清楚其中多少艘支付了通行許可費用，因為部分情況下雙方僅通過外交斡旋解決問題。

此外，鑒於針對伊朗的現行制裁，支付機制尚不明確。僅知曉有一家運營商為油輪過境支付了約200 萬美元。

報道還稱，「安全走廊」 航線途經伊朗領海靠近拉臘克島區域，伊朗伊斯蘭革命衛隊海軍與港務部門會在該區域對船隻進行目視識別，需經德黑蘭同意後方可進入走廊。

專家訪談與解讀

伊戈爾・沙特羅夫（戰略發展基金會專家委員會主席、政治學家）

問：這一行為是否符合國際法準則，戰後航運規則將如何改變？

• 伊朗顯然違反了國際海洋法，但它並非始作俑者，只是在 「以其人之道還治其人之身」。西方國家自行在公海對船隻進行檢查，僅憑單方面理由決定船只能否通行或是否需被拖至西方港口。

西方想藉此表明：所有在俄烏衝突、伊朝核計劃、古巴領導人等問題上不與其立場一致的國家，都無權通過海運開展對外貿易。這種行為屬於封鎖，而只有聯合國安理會才能在一國行為威脅國際安全時宣布實施封鎖。

但西方擅自攫取了無需聯合國許可的權力。既然如此，伊朗為何不能擁有控制本國沿岸船隻通行的權利？伊朗想證明，自己的主權絕不亞於歐美。若國際法體系失效，伊朗將獨自捍衛主權。

問：會有多少國家願意付費？

• 若伊朗再控制海峽兩三個月，願意付費的船隻會大量出現。付費遠比繞行非洲航線成本更低。而伊朗需要資金修復戰爭損毀設施，指責德黑蘭藉此牟利並不公平 —— 誰來賠償其戰爭損失？指望美國賠款無異於天方夜譚。

問：這一措施是否不適用於美國及其海灣盟友？他們為何不將油輪更換為中立國旗？

• 關鍵不在於船旗，而在於貨物歸屬與航行目的地。若目的地或出發地為美國、以色列，將直接亮起 「紅燈」，付費也無法通行。

問：盟友可免費通行？伊朗眼中的盟友是誰？

• 俄羅斯、中國的船隻應可無障礙通行，其餘國家則會逐案審批。

問：伊朗外長阿拉克奇曾表示戰後將修改霍爾木茲航運規則，會如何調整？

• 若想重建國際法尊嚴，聯合國應制定此類走廊的通行規則，明確懲處違反國際海洋法國家的機制。

國際上已有先例：1936 年《蒙特勒公約》規範了土耳其對黑海海峽的主權，商船可自由通行，非黑海沿岸國軍艦則有嚴格噸位與級別限制，並需提前通知，土耳其戰時可關閉海峽。霍爾木茲海峽或出台類似但適配自身特點的規則。

卡姆蘭・加薩諾夫（薩爾茨堡大學政治學博士、俄人民友誼大學專家）

• 伊朗因美國、以色列及協助其轟炸伊朗城市的國家蒙受巨大損失，特朗普拒絕賠償，伊朗只能以此方式彌補損失，同時戰爭長期化導致其財政收入銳減。當年薩達姆入侵科威特，正是為了彌補兩伊戰爭造成的財政缺口。

問：哪些國家可免費通行？

• 俄羅斯、印度、相關國家必定免費，伊朗還會與部分國家達成協議，已與伊拉克協商一致。對其他國家而言，這也是選邊站隊、表明是否支持美以的機會。

問：美以船隻是否會掛他國國旗偷渡？

• 伊朗情報部門清楚各類旗幟下石油的實際歸屬。即便俄羅斯船隊具備影子屬性，也未能阻止歐洲對其實施突襲。

德米特里・葉若夫（俄聯邦政府金融大學政治系副教授）

• 特朗普曾執念於迫使伊朗開放霍爾木茲海峽，而伊朗收取通行費的決策在當前環境下十分務實，契合特朗普推崇的 「交易邏輯」，經濟收益明顯但有限。

該措施將美以及其盟友排除在外，這一副作用可能成為中立國選邊站隊的關鍵因素。船隻或嘗試更換船旗，但存在風險。此外，伊朗宣稱的 「安全走廊」 並非絕對安全。

未來部分船隻或可免費通行，伊朗的政策不排除針對性調整的可能。戰後霍爾木茲航運規則幾乎必然改變，最可能的趨勢是審批流程複雜化，以及海峽通行實現永久商業化，這勢必推高能源價格。