2026全國兩會丨全國政協委員溫樞剛:錨定「十五五」目標 構建新型能源體系

央廣網北京3月10日消息(記者 萬玉航)2026年全國兩會期間,能源安全與綠色轉型依舊是代表委員熱議的話題。3月8日,全國政協委員、中國華能集團有限公司董事長、黨組書記溫樞剛在全國政協十四屆四次會議第三次全體會議上,作題為《加快建設新型能源體系 提高能源資源安全保障能力》的發言。

他指出,黨的二十屆四中全會對「十五五」時期經濟社會發展全面綠色轉型作出戰略部署,明確提出要加快建設新型能源體系,構建新型電力系統,建設能源強國。

溫樞剛強調,當前全球能源地緣格局深刻演變,我國在能源資源安全保障方面仍面臨三重挑戰:傳統與非傳統安全風險並存、能源貿易通道與綠色壁壘交織、新型電力系統平衡與穩定問題複雜。為此,他提出,到「十五五」末,要逐步建立以非化石能源為主體、化石能源為兜底、新型電力系統為支撐、綠色智慧節約為導向的新型能源體系。

圍繞這一目標,溫樞剛提出四點建議:

一是以高質量新能源發展保障高水平能源安全。錨定2035年發展目標,推動風光水核等多能互補開發,力爭非化石能源消費佔比每年提升1個百分點,2030年達到25%,實現新增用電需求主要由新能源滿足。

二是以化石能源接續能力建設促進兜底保障。堅持常非並舉、海陸並進,提升油氣資源接續能力,構建多元化海外能源供給體系。推進煤電由基礎保障性電源向支撐調節性電源轉型,實現化石能源清潔高效利用。

三是以新型電力系統建設提升電力安全水平。打造低碳零碳電力系統,增強主、配、微電網韌性,提升電能消費比重,力爭2030年全國電氣化率達到35%左右。以AI賦能系統抗擾動能力,築牢網路安全防線。

四是以能源強國建設實現本質安全。堅持新能源與傳統能源協同、發電與非電協同、技術創新與產業升級協同、市場驅動與政策保障協同、國內與國際資源配置協同,全麵塑造能源發展新格局。

全國政協委員、中國華能集團有限公司董事長、黨組書記溫樞剛(央廣網發 中國華能集團供圖)

在接受央廣財經記者採訪時,溫樞剛進一步闡釋了數字化智能化在能源安全中的關鍵作用。他指出,數字中國、「人工智慧+」等國家戰略為央企轉型提供了頂層指引,人工智慧等技術的突破為傳統能源產業重塑生產模式提供了堅實支撐。

「能源電力行業對安全、穩定、可靠有極高要求,高比例新能源接入帶來的複雜性也對數字化技術提出更高挑戰。」溫樞剛介紹,「十四五」以來,中國華能全面推進「數智華能」建設,在新能源、火電、水電、核電、儲能、煤炭等領域實現數字化智能化深度滲透。

其中,華能自主研發的「睿渥」工控系統,實現火電及風光水氫儲等領域自主可控技術全覆蓋;新能源智慧運維平台接入容量近1億千瓦,集控接入率達90%,是國內規模最大、自主可控程度最高的智慧運維平台;在伊敏露天礦,華能建成全球領先的5G-A無人電動礦卡集群,依託AI自動駕駛與車路協同技術,實現礦卡集群化無人協同作業,大幅提升效率、降低能耗。

值得一提的是,華能建成投運國內首個燃機發電全流程無人智控系統,突破傳統人工操作瓶頸,實現機組從啟動到停機的全過程智能自主控制,極大提升了運行的靈活性與穩定性。

面向未來,溫樞剛表示,中國華能將堅決扛起建設網路強國、數字中國的使命責任,堅持「價值導向、架構引領,數智驅動、業技融合,安全可控、持續優化」的原則,進一步夯實數智基礎設施,加快人工智慧與能源電力全業務深度融合,打造一批高價值AI應用場景,全面提升能源安全保障能力。

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