美國執法埋暗雷:240小時訓練被砍,新特工免考射擊就上崗

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據美國前移民與海關執法局官員透露,隨著美國政府急於大規模擴充該機構,新入職的特工目前正接受一套被指為「殘缺、缺陷且失效」的培訓課程。

前美國移民與海關執法局律師兼培訓教官瑞安·施萬克周一在美國國會民主黨人組織的聽證會上發出嚴厲警告。

他表示,如果不進行徹底改革,該機構將培養出數千名新警員,而這些人員既不清楚憲法賦予的職責,也不了解權力的邊界,更缺乏識別非法命令的系統培訓。分析人士指出,這種缺乏規範的執法力量擴充,極易引發公眾對公共安全的深層擔憂。

施萬克進一步強調,不完善的培訓極有可能導致嚴重的人員傷亡。他聲稱,這不僅可能且必然會導致非法逮捕和侵犯憲法權利的行為,最終將使公眾對執法部門的信任蕩然無存。

去年,作為美國政府通過的標誌性《一項宏大而美好的法案》國內支出計劃的一部分,美國國土安全部獲得了史無前例的1650億美元巨額撥款。其中部分資金被明確指定用於招聘10000名新特工。為了加速招募進程,官方還採取了提供高額現金獎勵及其他優厚福利的激勵措施。

此前,關於新招募人員體能欠佳且部署前訓練嚴重不足的匿名內部投訴已是層出不窮。外界認為,施萬克此次在美國國會的公開作證,堪稱前內部官員對該執法機構迄今為止最為嚴厲的公開控訴。

施萬克於2021年加入該機構,並於本月早些時候正式辭職。他指出,該機構將其原先總計548小時的培訓課程大幅削減了約240小時。被削減的核心課程包括槍械訓練、武器安全操作規範、憲法法律基礎以及處理抗議者權利等關鍵科目。

美國國會民主黨人近期公布的內部文件顯示,目前新入職特工僅需通過9項實操考核即可順利結業,這一標準遠低於2021年教學大綱所嚴格規定的25項考核要求。

更為嚴重的是,在2025年10月版的最新教學大綱中,手槍射擊考核以及判定人員是否具備合法遣返資格等關鍵性考核項目均已被徹底取消。

施萬克的指控恰逢美國國土安全部正面臨嚴峻的外部審查之際。作為推動實施新一輪移民執法限制措施的重要政治籌碼,美國民主黨人目前已暫停對該機構的資金撥款。

此前,包括美國明尼蘇達州明尼阿波利斯在內的全美多座城市接連發生高度軍事化的驅逐行動。在這些備受爭議的執法行動中,執法人員槍殺了兩名美國公民,這一慘劇直接引爆了輿論的憤怒與聲討。

面對嚴厲指控,美國國土安全部迅速作出強烈反駁。該機構在向英國《獨立報》發表的官方聲明中表示,新入職的執法人員需接受56天的系統培訓,並平均獲得28天的在職實操訓練。官方堅稱沒有任何核心培訓要求被取消。

聲明指出,目前的培訓強度已從過去的每周五天、每天八小時,大幅增加到每周六天、每天十二小時,整體培訓時長與歷來的嚴格標準保持高度一致。

美國政府相關部門辯稱,國土安全部確實對培訓項目的部分環節進行了精簡,但其初衷旨在減少冗餘環節並積極融入最新技術,且整個過程並未犧牲基礎課程的核心內容。

官方強調,民權與美國憲法培訓依然作為不可或缺的組成部分,被牢牢納入執法人員的培訓體系之中。

聲明進一步補充道,美國聯邦執法培訓中心已做好充分準備,預計今年將接收12000名新僱員。官方表示,此前通過的相關法案為該中心提供了高達750000000美元的專項資金,使其年度可用資源翻倍有餘。

這些激增的資金將被用於全面提升美國邊境巡邏隊、海關與邊境保護局以及移民與海關執法局人員的綜合培訓與實戰戰備水平。

事實上,這並非施萬克首次公開發聲。他此前曾匿名向美國國會提交投訴,指控該執法機構對外宣稱擁有無需司法令狀即可強行進入私人財產執行驅逐令的越界權力。

對此,美國國土安全部辯解稱,其簽發的行政令狀完全基於逮捕的合理依據,且令狀所涉對象均已獲得充分的正當程序保障及最終的驅逐裁決。


作者介紹

喬什·馬庫斯