2月20日，白宮宣布特朗普計劃於3月31日至4月2日訪問中國，並且有可能在年底的深圳APEC會議上再次與中國高層會晤，頻率增加使得外界充滿期待；但是他又提出把「全球統一關稅」從10%提高到15%，把中國包括在內，顯然目的是為了會在前先掌握籌碼，形成談判勢能和保護屏障。
他加稅有多重考慮，最高法院以六比三的票數裁定，之前他用《國際緊急經濟權力法》大規模加稅不符合規定，羅伯茨明確表示該法是用來應對緊急情況，而不是繞過國會來改變關稅。擋板被掀開之後，他轉而援引了1974年的《貿易法》第122條來繼續推加稅，把稅率提高到了15%，發出對外強硬不變的信號。
前車之鑒說明對華加稅往往適得其反，推升成本、物價、通脹，所以這次只加了5個百分點，目的在於掌控分寸，在經貿談判中逼迫對方多退一步。內政方面，關稅是他的一張王牌，最高法院的判決就是對他的一種打臉，他在社交媒體上怒斥法院「損害國家利益」，同時用新的關稅來穩定基本盤，繼續扮演「美國優先」的鬥士。
但是接連受到兩次重擊，第一次來自財政賬本，根據被判定為違法的條款已經徵收了超過1750億美元的關稅，按照法律應當退還的就要退還。美國財政緊張的時候突然增加了上千億的退稅，壓力增大。最高法院裁決生效之後，各州很快採取行動，加州首開追討函，要求非法關稅本金及利息一併退回，隨後伊利諾伊州也加入了追討行列。
第二次是因為盟友掣肘，英國首相明確表示美軍不得使用英國基地進行相關行動，在美英長期密切合作的背景下意義重大。一旦示範效應擴散，歐洲其他國家也可能效仿，美國在相關地區軍事部署和對外施壓會顯得孤立。歐盟、加拿大等傳統夥伴大多不願意接受「全球統一關稅」，因為他們的出口也會受到影響，沒有人願意為美國買單。
數據也很扎眼，美國商務部公布的數據表明，2025年全年逆差達到9015億美元，創下自1960年有記錄以來的新高。加稅沒有帶來「金山銀山」，反而使企業的國際報價競爭力下降，訂單流失，通脹抬頭，居民購物車裡的商品價格寸增，成本最後仍然由企業和消費者承擔，「保護製造業」的初衷並沒有變成可持續的紅利。
一邊推進訪華以求安全機制和關鍵資源供應的雙邊框架，另一邊則在高科技和關稅方面加大力度，兩方面都需要信任、穩定的規則做支撐，否則就會出現自我矛盾的情況。中國的態度很明確，就是密切關注事態發展，堅決維護自身合法權益，反對單邊加征關稅；會談可以談，但規則必須遵守；如果觸發了某個節點，我們將會依法有序地進行反制。
在國內，財政和法律雙重壓力之下，退稅無法繞開，退多少、給誰、分期怎麼定，都會成為新的政治博弈。更多的州會跟進，企業會計要對賬、要退款，不能用話術來遮掩，在盟友方面，英國的態度校準表現為全球統一加稅把盟友也裝進成本籃子，歐盟、加拿大不願意被動承受壓力，美國對外集體施壓的支點鬆動，力度就打不出來。
訪華並非不能作為緩和的窗口，高層接觸可以搭橋，但是橋要靠幾根「鋼索」來支撐，關稅就是其中一根。把稅率放到可以討論的範圍內，才有有序對話的空間；如果繼續用加碼來換籌碼，橋面就會越來越窄。
對中國來說，打法依然是「談、穩並重」，即必要時進行反制、談判、溝通，節奏可掌握、尺度要合規，底線為堅決捍衛自身利益。從全球化的棋盤來看，單邊的行為不能使棋盤停止運轉。產業鏈、市場、規則都是硬現實。保護主義短期內聲勢浩大，但是長期來看會把結構性的問題越推越深；技術、效率與合作才是基本面，順勢而為者少走彎路。
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