助餐改革、優化婚登、規範殯葬,杭州這場會議,涉及每個人的生活

潮新聞客戶端 記者 盛銳 通訊員 王琴琴

2月9日,杭州市民政局召開2026年全市民政系統年度工作會議,回顧總結「十四五」期間全市民政事業取得的成績和2025年工作亮點,研究部署「十五五」民政事業發展總體思路和2026年重點工作任務。

2025年,全市民政系統各個領域工作亮點紛呈。

積極推進消費品以舊換新和居家適老化改造,完成審批1.51萬戶,補貼資金1.05億元。發放養老服務消費券1.2萬張。推進老年人「全城通吃、全城通學、全城通游」。為72萬老年人開通「愛心卡」服務,每萬名老年人擁有持證養老護理員數達28.12人。出台城市、農村兩個老年助餐新政,全市累計建成老年食堂(助餐點)2418家。為161.1萬70周歲以上戶籍老年人購買意外傷害保險

全市5A級婚登中心和5A級景區婚登中心實現全覆蓋。優化異地婚姻登記服務流程,實施身份證「一證通辦」。全面實施殯葬基本服務免費政策,全市城區推廣白事貼心服務管家模式。制定甜蜜杭州高質量發展行動計劃,建成甜蜜產業園3家,甜蜜驛站和甜蜜主題街區8個。發放甜蜜經濟消費券500萬元。

記者 盛銳/攝

杭州市政府2026年度十件民生實事項目中提出,要完成民生服務綜合體服務功能提升200個;新(改)建老年助餐點50個;新增養老護理、應急救護「雙持證」護理員1000人等。

會上提出,在項目推進上,穩步實施民生實事,持續深化基本公共服務優質共享。在民生服務攻堅上,持續打造一批「可拓展、可轉換、能兼容」民生服務綜合體。

同時,圍繞科技賦能,杭州民政將積極構建民政科技工作體系,爭取養老機器人、腦機介面、人工智慧+養老數據底座等方面民政重點科技專項在杭州落地,搶佔民政科技創新發展先機。積極引導企業等加強對老齡和養老服務、康復輔具器具、殯葬等領域科技研究的重點突破,產出更多標誌性原創成果。深化打造「杭民星」垂域智能體,強化「一床一碼」監管應用,加強養老、救助等領域資金髮放數字監管,建設完善陽光售墓網平台,推動實現民政領域所有數字智能平台綜合集成。

2026年作為「十五五」的開局之年,杭州民政要抓好人口老齡化戰略實施、救助格局優化構建、社會福利提質增效、社會事務移風易俗、事業產業協同發展、基層治理助力共富六項工作,全面建設「六個引領區」。

推動助餐服務改革。鼓勵城市社區探索連鎖經營、全齡服務、「市場+公益」的可持續運營機制,在農村地區發展慈善助力鄰里互助、愛心菜地、在地收菜等新模式。持續優化老年助餐設施布局,新建(提升改造)老年食堂50個,改造提升老年助餐服務點位100個。圍繞困境兒童、殘疾人(精神障礙患者)兩類群體,精準服務保障,強化對象賦能。探索孤獨症兒童康復「院社」融合服務模式;加快推進未成年人保護工作站「雙百行動」;積極推進民政主辦的精神衛生福利機構落地,構建以社會福利和社會康復為主導的民政精康服務模式。

優化婚登服務。積極探索「婚姻頒證進婚禮」服務模式,健全婚姻家庭輔導體系。加快建立婚姻中介監管體系,規範婚介市場管理秩序。規範殯葬事務。建立殯儀服務資源跨區域協同與補償新機制,構建城鄉一體的公益性公墓規劃建設與定價管理體系。

豐富銀髮經濟業態。進一步健全銀髮產業體系,建強高能級銀髮經濟產業園,建立以企業為中心的創新擴散機制,推動傳統養老業態融合發展。深化推進「全城通吃」「全城通學」「全城通游」,進一步打造「全程通享」品牌,為老年人提供一站式體驗及服務,打造銀髮消費集聚地。推進消費品以舊換新居家適老化改造、中度以上失能老年人消費券發放,舉辦「銀髮消費季」「銀髮購物節」等活動。

拓展甜蜜經濟路徑。謀劃成立「杭州甜蜜經濟研究院」,系統優化「甜蜜經濟」產業發展布局,加速產業地標「甜蜜經濟杭州中心」建設落地。組織開展第二屆甜蜜經濟博覽會,著力打造國際婚俗文化IP。升級擴容婚姻登記大禮包,延長「婚登+」消費鏈條。

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