廣州市檢察機關守護公平正義 築牢民心之基

中國式現代化,民生為大。司法為民是檢察機關的神聖使命和不變初心。

回首2025,廣州檢察機關辦理民事檢察監督案件2475件,向519名因案致困當事人發放司法救助金844萬餘元,支持提起討薪維權民事訴訟並追索欠薪311.43萬元……一個個數字的背後,是奔走在一線的檢察官「如我在訴」的情懷和追求極致的精神。

他們努力讓人民群眾在每一個司法案件中感受到公平正義,讓法治光芒撒播城市的每一個角落,為超大城市的和諧穩定,兩千四百萬人民的幸福安寧,貢獻更加堅實的檢察力量。

聚焦權益保障,築牢民生幸福網

切實做到「為民」承諾,就是要將保障人民群眾最關心、最直接、最現實的利益放在首位。對特殊群體的關心和愛護,則是司法溫度最有力的彰顯。

在窗明几淨的教室里,6歲的小陳正全神貫注地學習。就在不久前,她突遭可怕的家庭變故——母親與鄧某某因瑣事發生口角後被殺害。在生父下落不明,鄧某某沒有賠償能力的情況下,年僅6歲的她只能與71歲的外祖母相依為命,生活極度困難。

關鍵時期,司法救助撐起了「守護傘」。廣州市、從化區兩級檢察院審查認為,小陳的情形符合司法救助的條件,迅速開展聯合救助工作,為婆孫二人發放司法救助金7.2萬餘元,優先保障學業、醫療及家庭基本生活。

同時,檢察機關積極協調公安機關利用DNA技術全力查找小陳生父,在確認難以找到後,又聯繫民政部門認定「事實無人撫養兒童」,為小女孩爭取到額外生活補貼。

考慮到外祖母年邁體弱,上學路程較遠,檢察機關對接教育主管部門,經多方協調將其轉學至離家近的公立學校。

一系列舉措切實解決問題,幫助陷入困境的家庭重燃希望,內心感激的婆孫倆向檢察機關贈送了「真情為民辦實事 公正司法護蒼生」的錦旗和感謝信。

2025年廣州檢察機關實際救助519人,實際發放救助金844萬餘元,數字背後,是一個個走出泥淖、重獲希望的真實故事。全市檢察機關收穫21面錦旗、61封感謝信,字裡行間,書寫著群眾的真摯禮讚。

兜底民生保障不止於一份及時救助、一次公正判決,更要尋求長效機制。

廣州檢察機關通過協同人社、法院等部門不斷完善多元解紛機制。

白雲區檢察院與區法院、區人社局簽署聯合協議,掛牌成立新業態勞動者權益保障一站式調解室,形成支持起訴與勞動保障監察、司法審查的銜接機制,依託該機制,成功辦理楊某某等57人與某皮具公司勞動爭議支持起訴案,為勞動者追回拖欠薪資90餘萬元。

辦理欠薪案件,不光要關注工人能否真正拿到錢,也要關注企業能否健康活下去。荔灣區檢察院在辦案中合理引導餐廳經營者採取措施盤活餐廳資金,並促成餐廳與22名勞動者達成分期支付工資的調解協議,既解決了勞動者欠薪問題,也將企業從破產邊緣挽救回來。

要有柔性的關懷,也要有剛性的約束。「保護特殊群體合法權益,更要敢於對不公說不。」在辦理一起涉夫妻共同股權被惡意轉移的案件後,辦案人員深有感觸。

當事人羅某某起訴離婚後,前夫唐某某與其母親惡意串通,將200多萬元的股權以不合理的低價35萬元轉移,減損夫妻共同財產,在一審結果對羅某某不利的情況下,檢察機關通過調取企業年報進一步查明事實,最終通過抗訴促成和解,為其挽回90萬元損失。

每一起案件都連著民心,每一次堅守,都在為公平正義和法治信仰增添一塊基石。

立足監督職責,向困難處求破題

判決執行是實現公平正義的「最後一公里」,涉民生案件的判決執行是關乎公平正義、人心冷暖的重要環節。但現實中「執行難」的情況並不少見。如何通過民事執行監督,推動判決落地有聲?

破解執行堵點,首先要確保案件辦理質效。2025年,廣州市檢察院從啟動程序、證據收集、制度保障等方面入手,研究制定民事檢察案件調查核實工作指引。

指引強調「對擬監督案件和有信訪風險案件,除調閱案卷外,均接訪雙方當事人」等要求,通過監督辦案「閱人、閱卷、閱現場」剛性要求,提升和規範調查核實工作,實現精準研判、分類施策。

然而,現實情況往往複雜,這就需要檢察官更深入理解法律並具有剛柔相濟的智慧。「我合法拍下的房子,為什麼住不進去?」市民何某某向廣州市檢察院提交監督申請時,內心充滿了無奈和不忿。

就在提交監督申請的一年前,她通過司法拍賣競得海珠區一處房產,付清全款,拿到了不動產權證書。但是作為房產原主人、被執行人的潘某某認為,這間房屋是自己和年過八旬母親的「唯一住房」,法院為他預留的租金補貼與預期金額差距過大,遲遲不願搬離。

審查後,檢察機關沒有簡單地建議法院強制騰退,買受人與被執行人的合法權益都需要得到保障,各項風險也必須考量。

他們創新採用「檢法聯動、多元協同」工作方法,聯合執行法院、屬地街道、司法所、公安派出所等多方力量,多次組織調解、聽證。一方面向潘某某釋明拒不履行的法律後果,並做好強制騰退的各方準備,另一方面也表達了對其家庭實際困難的體諒。

經過多輪協商,通過「買受人自願補償+法院發放司法救助金」的方案,雙方達成了和解協議。持續兩年多的僵局畫上了句號,案結事了人和。

而另一個案例則印證了「法軌既定則行之,行之信如四時」的法諺。被執行人梁某某在收齊另案執行款項1160餘萬元後,未如實報告財產且私自向親友轉移絕大部分款項,導致申請執行人某公司的債權無法實現。

經調查,廣州市檢察院認定被執行人有能力履行而拒不履行的行為涉嫌構成拒不執行判決裁定罪,果斷建議市中級人民法院對被執行人違反報告財產義務、有能力執行而拒不執行的行為予以罰款、拘留,督促將線索繼續移送公安機關處理,促進案件有效執行。目前,梁某某已被提起公訴。

2025年以來,廣州檢察機關辦理民事執行監督案件639件,發出執行監督檢察建議486件,督促法院執行到位金額超1億元。

貫穿矛盾化解,促進社會內生和諧

作為堅持和發展新時代「楓橋經驗」的重要實踐,檢察和解已經成為止訟息爭的重要方式,但需要明確的是,和解不是「和稀泥」,是在查明事實、分清是非基礎上,引導當事人達成合意、實現共贏。

在一起民間借貸糾紛案中,面對雙方互信破裂、談判僵持的局面,檢察官依託「檢律合作+檢法協同」,共同向當事人剖析法律關係、分析訴訟風險。不僅解開了案件的「法律結」,同時也解開了當事人的「心裡結」,最終促成當場支付500萬元的和解協議。

在一起「兩朋友」長達26年的物權糾紛中,檢察官實地走訪、融情於法,引導雙方互諒互讓,最終達成「一攬子」解決方案,使一段舊日友誼得以修復。

「協議簽了不代表事情就徹底結束了,我們建立了回訪機制,通過持續跟進,以期確保當事人權益的最終實現。」一位檢察官說。

在一起離婚糾紛監督案中,檢察官充分考慮一方當事人身患重病的特殊情況,積極協調,最終促成不再執行其社保賬戶財產的和解,保住了老人的「救命錢」。

有人大代表表示,檢察聽證逐漸成為廣州提升司法公信力、凝聚共識的重要平台。

據悉,2025年全市開展檢察聽證2329件,邀請聽證員超6700人次。

在華南國家植物園周邊安全公益訴訟等案件中,廣州檢察機關邀請人大代表、居民代表等參與公開聽證,聽取各方對公共利益保護的意見。

增城區檢察院將「流動聽證室」開到田間地頭,就地化解鄰里糾紛。一場場「公開課」,以透明化解疑竇,用對話凝聚共識,推動法治理念深入人心。

據了解,目前,全市已建立12個聽證員庫,在庫聽證員共614人。一切法律之中最重要的法律,既不是刻在大理石上,也不是刻在銅表上,而是銘刻在人民的內心裡。

通過扎紮實實辦好每一起案件、化解每一個矛盾、完善每一項機制,廣州檢察機關正努力推動法治成為保障安居樂業的堅實依靠,在譜寫中國式現代化廣州篇章中展現更大的檢察擔當。

來源:檢察日報