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南海局勢再次緊張起來,美國防長赫格塞斯到訪菲律賓引起廣泛關注後,南海的未來更加撲朔迷離。
赫格塞斯在2025年3月28日指出,美菲共同防禦條約適用於南海,也就是說如果中國對菲律賓進行軍事攻擊的話,美國會立刻出面。
此番言論很快就在國際上引起了極大的反響,人們不禁會想,這是否預示著南海局勢會走向無法控制的戰爭邊緣。
圖 | 美國國防部長皮特·赫格塞思
南海爭議不但是海上資源分配的問題,而且牽涉到多個國家的主權訴求。中國、菲律賓、越南、馬來西亞等國都對這一地區提出領土主權的要求,長期以來,南海一直是敏感的地緣政治熱點。
近幾年來,中國通過建設島礁、軍事部署等方式加強對南海的控制,在此背景下,菲律賓逐漸加大了同美國的軍事合作力度。
小馬科斯上台之後,菲律賓的防務政策傾向於親美的方向。菲律賓允許美國使用更多的軍事基地並且加強了和美國的聯合軍演。
圖 | 菲律賓總統馬科斯
通過這樣的合作,菲律賓不僅希望提高自身的防禦能力,而且在戰略上依靠美國來抗衡日益強大的中國。
赫格塞斯的觀點給美菲軍事合作又增加了一層新的含義。
在馬尼拉,赫格塞斯重申了1951年簽訂的美菲共同防禦條約,並且表明,如果中國軍事行動威脅到菲律賓的安全,美國會履行自己的防禦責任。
表面上是支持菲律賓,實際上美國後面有很深的戰略目的。
赫格塞斯沒有明確說明美國將會怎樣介入南海爭端,但是這樣的表態無疑給中國傳達出了一個強烈的信號。
圖 | 馬科斯在華盛頓與美國國防部長赫格塞思會談
美國的援助表面上看去很慷慨,實際上背後卻有一個更深層的原因。美國除了要求菲律賓增加軍事開支之外,還藉機推動美國武器的出口。
赫格塞斯直接說菲律賓軍費預算只佔GDP的1%,遠遠低於理想的水平,應該提高到2%。這給美國提供了一個讓菲律賓購買美國武器的機會。
美菲近年來聯合軍演規模越來越大,2025年的「肩並肩」演習吸引了超過1.4萬名士兵參加,演習內容包括反艦導彈發射、島嶼登陸等軍事行動。
圖 | 美菲舉行聯合演習
這些演習的規模和性質無疑是對中國的一種展示,表明了美菲之間越來越密切的軍事合作關係,也體現了美國在南海問題上的態度。
面對美國與菲律賓的軍事演習,中國方面很快作出了回應。中國軍隊在南海頻繁巡邏,並且對外宣布告訴菲律賓不要挑起事端。
中國國防部表示,美國的行為正在挑戰本地區的穩定,而且南海對於中國來說是非常重要的利益,任何外部勢力的干涉都是不能被接受的。
圖 | 中國外交部發言人郭嘉昆
2025年11月,中美兩國在南海建立了海上軍事安全磋商機制,以降低誤解和軍事衝突的可能性。
該機制在一定程度上可以緩和兩國之間的緊張關係,但是也有專家認為,由於兩國在南海存在戰略上的對立,所以該機制的效果可能會受到限制。
美國的印太戰略主要是為了遏制中國的崛起,而中國則認為南海是自己的核心利益,任何外部干涉都會被看作是一種挑釁。
除了常規的軍事演習之外,美菲還組建了聯合特遣隊。該特遣隊的建立表明了兩國軍事合作的進一步加深,並且不單單是聯合軍演的延續,也是美菲兩國在南海地區戰略部署的表現。
圖 | 美國總統特朗普
美國通過該特遣隊進一步加強了在南海的軍事存在,菲律賓成為美國戰略中的重要一環。
菲律賓的地位因此更加複雜了。美國給菲律賓提供軍事援助的同時,菲律賓也面臨著中國施加的壓力。
中國對南海的控制意圖很明顯,菲律賓在這場博弈中所處的位置也越來越重要,它必須在美國和中國之間尋找一個平衡點,但這是件很困難的事情。
現在的菲律賓情況和烏克蘭很像。烏克蘭因為處在俄羅斯和北約之間,成為了大國博弈的犧牲品。
圖 | 烏克蘭總統澤連斯基
俄羅斯入侵之後,美國和歐洲雖然提供了大量的援助,但是沒有直接參戰,因此烏克蘭經濟崩潰,人民流離失所。菲律賓會不會也走同樣的路呢?
很多分析認為菲律賓將會成為下一個烏克蘭,在中美博弈中成為犧牲品。
如果南海局勢進一步惡化以至於爆發軍事衝突,美國可能會只提供武器和情報支持,菲律賓則要獨自面對中國強大的軍事壓力。
菲律賓的海軍和空軍實力遠遠比不上中國,單靠美國的幫助也無法有效地應對。
圖 | 中國海軍
菲律賓想藉助烏克蘭無人機艇的技術來對抗中國艦隊,雖然這個想法很新奇,但是實施起來難度很大。
中國海軍有很強的航母以及導彈體系,即便菲律賓購買了幾艘無人艇,也無法對中國造成實質上的威脅。
南海局勢緊張、美菲軍事合作加深,表明菲律賓在國際大國博弈中所扮演的角色越來越重要。但是這樣的角色也給菲律賓帶來很大的風險。
美國的支持固然重要,但是菲律賓能不能夠獨立應對未來可能出現的衝突,還是一個未知數。局勢繼續惡化的話,菲律賓會不會成為下一個烏克蘭,我們拭目以待。
參考資料:
1.《美防長訪問菲律賓重申防禦承諾,應對中國威脅》2025-03-28 14:20 | 來源:俄羅斯衛星通訊社
2.《兵韜志略|美菲「肩並肩」軍演超越傳統範疇,凸顯防務合作重大轉型》2025-04-27 07:39 | 來源:澎湃新聞
3.《國防部:中美海上軍事安全磋商機制會議為兩軍關係增添積極因素》2025-11-27 15:54 | 來源:中國新聞網