當地時間1月18日(周日),在美國支持的停火計劃框架下,負責監督加沙未來治理的巴勒斯坦加沙管理全國委員會(National Committee for Gaza Administration,簡稱NGAC),正式發布使命宣言,明確將恢複核心服務、構建和平社會作為核心工作目標。
該委員會總幹事阿里·沙阿特在聲明中表示,NGAC將在特朗普擔任主席的和平委員會指導下,以及加沙問題高級代表的支持協助下開展工作。
他說:「我們的使命除了是重建加沙地帶的基礎設施,還要重塑這片土地的精神內核。」
他強調,委員會將以最高標準堅守誠信透明原則,全力打造能為民眾提供更多機遇、替代失業困境的發展格局。
重建工作
NGAC是特朗普提出的「20點加沙和平計劃」的核心組成部分,並已獲得聯合國安理會第2803號決議授權。
白宮方面稱,該機構將負責加沙地帶的日常重建與穩定工作,同時為長期、自給自足的治理奠定基礎。
沙阿斯明確了兩大工作重點:一是掌控加沙地帶安全局勢,目前該地區超半數土地仍處於以色列直接控制之下;二是全面修復戰爭中被摧毀的電力、供水、醫療、教育等基礎服務設施。
沙阿斯在聲明中寫道:「我們承諾築牢安全防線,重啟所有關乎人格尊嚴的核心服務,同時培育一個紮根和平、崇尚民主與正義的社會環境。委員會將通過和平路徑,為巴勒斯坦人民爭取真正的合法權利與民族自決權。」
和平計劃的爭議
經歷了兩年多以色列毀滅性的戰爭,加沙幾乎被摧毀殆盡,當前超過半數的加沙地區仍處於以色列的直接控制之下。
當前NGAC的推進之路布滿阻礙,歷經兩年多以色列的戰爭下,加沙地帶已滿目瘡痍,巴勒斯坦民眾對該機構的實際自主權普遍抱有懷疑。
對於NGAC的實際自主權,許多巴勒斯坦人表達了擔憂,特別是「和平委員會」和「加沙執行委員會」中有大量以色列堅定支持者參與,巴勒斯坦本土代表卻嚴重缺位。
部分巴勒斯坦民眾還擔心,NGAC採用的運作模式,可能會成為繞過傳統多邊平台(如聯合國)的新模式。
他們認為NGAC的技術官僚化方式可能會規避關鍵的政治議題,例如巴勒斯坦未來建國的前景,以及結束以色列對巴勒斯坦長期佔領的問題。轉而側重經濟發展與外部合作,導致核心訴求被擱置。