日本處心積慮欲改「無核三原則」,中國智庫:國際社會需警惕日本核野心

1月8日上午,中國軍控與裁軍協會與中核戰略規劃研究總院在北京聯合發布《日本右翼的核野心:對世界和平的嚴重威脅》研究報告。(主辦方供圖)

1月8日上午,中國軍控與裁軍協會與中核戰略規劃研究總院在北京聯合發布《日本右翼的核野心:對世界和平的嚴重威脅》研究報告,呼籲國際社會高度警惕日本右翼勢力日益膨脹的核野心,堅決阻擊日本軍國主義復辟的危險動向,共同維護戰後國際秩序和國際核不擴散體系。

中國軍控與裁軍協會秘書長戴懷成在致辭中表示,2025年是中國人民抗日戰爭暨世界反法西斯戰爭勝利80周年。日本作為二戰戰敗國和《不擴散核武器條約》無核武器締約國,必須恪守不接受、不製造、不擁有、不擴散核武器的國際義務。然而,一段時間以來,日本首相高市早苗暗示修改「無核三原則」,日本高官甚至妄稱日本應擁有核武器,「這些危險試探絕非孤立事件或個人行為,與日本擺脫國際秩序約束、復活軍國主義、加速『再軍事化』的野心一脈相承。」

「高市政府的這些危險動向根本不是偶然發生的,不是獨立的,」戴懷成在接受澎湃新聞(www.thepaper.cn)等媒體採訪時表示,「這些年來,日本右翼勢力(在有關問題上)可以說是蓄謀已久、精心策劃。」他同時表示,日本以所謂「中國威脅論」和中俄軍事合作等為由,提出修訂「安保三文件」、修改「無核三原則」,並增加防衛費用、取消武器出口限制和大力發展進攻性軍事力量「是完全不負責任、欺騙性的手法,是完全不可接受的」。

欲改「無核三原則」釋放危險信號

1967年提出的「無核三原則」是日本的基本核政策,即「不擁有、不製造、不運進」核武器。日本現行《國家安全保障戰略》寫明「堅持無核三原則的基本方針今後也不會改變」。

然而,多年來,日本一直在試圖修改甚至突破「無核三原則」的限制框架。據新華社2025年11月15日報道,多名日本政府消息人士透露,日本首相高市早苗正探討在修訂《國家安全保障戰略》等「安保三文件」時,對「無核三原則」中不引進核武器的原則進行修改。此前,高市在國會答辯時,對於日本政府明年或將進行的「安保三文件」修訂中是否堅持「無核三原則」,也迴避了明確表態。

另據日本媒體報道,去年11月18日,日本首相官邸一名負責安全保障政策的官員向官邸記者團表達了「日本應當擁有核武器」的想法。這一言論在日本國內引發輿論和民眾的強烈譴責。

戴懷成表示,對日本來說,「無論是引入核動力潛艇,還是引入核武器,都違反日本在波茨坦公告和《不擴散核武器條約》下承擔的國際義務,從根本上不符合日本人民的利益、不符合日本國家的利益、不符合周邊國家的利益,也違背日方堅持多年的『無核三原則』政策,違反日本自己的走和平道路的政策。」

戴懷成指出,高市政府和日本右翼的短期目標,就是要修改「無核三原則」,特別是其中「不運進」核武器的內容,「修改了這一條,就可以為核武器進入日本打開大門。」他警告稱,長期來看,鑒於日本右翼勢力日益膨脹的核野心,以及日本較強的核能力,不能夠「完全排除日本最終走上自主擁核的道路」。

中國外交部發言人毛寧1月8日在例行記者會上表示,日本右翼日益膨脹的核野心是日本軍國主義死灰復燃的危險信號,對世界和平與穩定構成嚴重威脅。日方應當正視國際社會的正義呼聲,立即澄清在核武器問題上的立場,恪守不擴散核武器條約義務及「無核三原則」。

「國際社會應高度警惕日方擁核危險傾向,謹慎開展對日核合作,繼續在雙多邊平台開展遏制日本擁核野心,加強對日監督核查的討論,確保國際法和國際核不擴散體系不受衝擊,促日停止在擁核問題上試探國際正義的底線紅線。」她說。

戴懷成表示,今年4月,國際原子能機構將召開《不擴散核武器條約》2026年審議大會,「在這個時間點,中國智庫通過向大家展示全面翔實的情況,讓國際社會認清日本右翼勢力核野心的危害性、認清日本右翼勢力試圖復活軍國主義的危害性,共同攜手遏制(日本右翼的)這種圖謀,共同維護世界和平。」

日本「核野心」背後的美國身影

值得警惕的是,高市政府近期的動作,只是日本意圖突破相關限制的最新的動作。據《環球時報》去年11月報道,曾任日本國家安全保障局次長、現為笹川平和財團常務理事的兼原信克在去年6月聯合其他多名自衛隊退役將領,呼籲修改「無核三原則」的「不運進」核武器,讓「核共享」成為可能,包括讓搭載核武器的美軍核潛艇停靠日本港口,或是用日本自衛隊的戰機運送美軍核武等,並建議美日應創立新的同盟調整機制,具體討論雙邊可以如何搭配運用美國核戰力,以及培育日本自衛官成為精通核戰略的專家。

日本共同社去年7月也曾引述多名美日政府相關消息人士的話稱,美日兩國外交和防務部門負責人在進行「延伸威懾」磋商期間,首次深入討論使用核武器的內容。

而早在2022年,日本前首相安倍晉三就在日本電視政論節目中公開提出「日本可以與美國共享核武(核共享)」。報道稱,作為參考的是,美國基於北約「核共享」的框架,在德國、比利時等北約盟國境內部署b61戰術核武器,平時由美方控制維護,戰時經特定程序授權後由盟國執行核攻擊任務。

戴懷成對澎湃新聞表示,美國作為核武器國家、作為日本的盟國,向日本提供「延伸威懾」,不利於地區和國際合作,中國政府對此已經表達了堅決反對的立場。他表示,日本一些勢力一直在推動升級美國對日本的「核保護」,希望借鑒北約「核共享」的做法,實現日本與美國「核共享」,「這更應當遭到大家的反對。」

「美國作為一個大國,應當履行大國的責任,」戴懷成表示,「作為國際核不擴散體系的主要締造者,我希望美國在大是大非的問題上能夠約束日本右翼的核野心,能夠共同維護國際核不擴散體系,能夠共同維護戰後的國際秩序。」

需高度警惕日本核能力

報告指出,國際社會需要高度警惕日本核能力。中核戰略規劃研究總院高級工程師趙學林在發布會上詳細介紹了日本核能力的有關情況,並表示,一些美國專家曾形象地指出,「日本只需要擰動一把螺絲刀,就能製造出核武器。」

報告指出,日本從未諱言自己具備在短時間內實現核武裝的技術能力和經濟能力。自1978年以來,日本政客就在多個場合宣稱,日本「發展核武器只是政治意志問題,技術上沒有任何障礙。」2016年6月,時任美國副總統拜登也曾表示,「日本實際上具有一夜之間擁有核武器的能力。」「英美一些專家認為,日本屬於核門檻國家,」趙學林表示,「如果日本鋌而走險發展核武器,能夠憑藉核反應堆和後處理技術生產提取出武器級鈈材料,為核爆炸裝置提供核裝料。」

國際原子能機構的公開數據則顯示,截至2024年底,日本在國內外管理的分離鈈總量約為44.4噸,其中日本國內持有量約為8.6噸,國外持有量約為35.8噸。此外,日本貯存的乏燃料中還包含191噸未分離鈈。「(這)遠遠超過了其民用核能發展實際需求,」趙學林表示。

在回答現場記者提問時,趙學林表示,日本右翼的核野心將顯著抬升地區乃至全球的核風險,對世界和平構成嚴重挑戰。他表示,日本妄圖突破和平憲法的約束,在擴軍強武的道路上越走越遠,勢必引發國際社會、特別是地區國家的高度警惕和深切擔憂,嚴重破壞地區國家之間互信基礎,加劇地區緊張局勢,甚至引發軍備競賽等惡性後果。相關舉動還極易引發誤解誤判,增加局勢緊張甚至衝突升級的風險。

趙學林表示,日本為謀求地緣政治私利,不斷為大國戰略安全競爭煽風點火,千方百計誘拉域外盟友介入地區事務,「不僅與國際社會特別是核武器國家降低戰略風險的努力背道而馳,更增加了大國間對立對抗風險,損害全球戰略穩定。」