中美貿易又鬧得沸沸揚揚,這次焦點是稀土。中國商務部在2025年10月9日發了61號公告,直接把稀土出口管得更嚴了,新增了鈥、鉺、銩、銪和鐿這五種元素,還要求半導體用戶額外審查。簡單說,就是出口這些東西得層層審批,尤其是涉及到外國軍用的話,直接不準。中國這邊強調這是合法的出口管理,不針對誰,但明眼人都知道,這跟美國前段時間的晶元禁令和貿易黑名單脫不了干係。美國那邊依賴中國稀土太重了,2024年中國稀土產量27萬噸,美國才4.5萬噸,國防和科技產業一下子就慌了。
美國財長斯科特·貝森特這幾天出來說話,口氣挺沖的。他在採訪里直指中國這是想把全球經濟都拖下水,說中國經濟自己不行,就拉著別人一起遭殃。貝森特沒藏著掖著,直接說華盛頓準備硬剛,如果北京不讓步,美國會用強硬手段回應。他提到了期待印度和歐盟的支持,組建什麼稀土聯盟,但這些國家跟美國的關係本來就微妙,印度有自己的礦產算盤,不見得會全盤買賬。貝森特還暗示,美國已經在推動本土供應鏈,比如加州山口礦的擴產,但精鍊技術還是卡在中國手裡,短時間內補不上缺口。
稀土這事兒不是頭一回了。早在2019年中美貿易戰打得火熱時,中國就限制過稀土出口,那時候美國就急著找替代,但到現在本土能力還是有限。2025年4月,中國先是管了七種稀土元素,現在又加碼,美國國防部報告說,這直接影響F-35戰鬥機的磁鐵供應,生產線延誤至少三個月。特朗普總統上周五就拍桌子了,直接加了100%關稅,不僅針對稀土,還包括其他中國出口品。他在公開場合說,中國這招是「令人震驚的」,指責北京破壞了6月份的框架協議。那協議本來是緩和關稅和稀土問題的,結果現在又翻臉。
貝森特在福克斯的訪談里反覆強調,美國有的是工具反制,包括軟體出口限制、礦產貿易壁壘和金融審查。他沒明說驅逐留學生,但這話題在中美摩擦中老被提起。回想今年5月底,美國國務卿馬可·魯比奧就公開宣布,要積極撤銷中國學生的簽證,尤其是那些跟中國機構有聯繫或學關鍵科技的。魯比奧當時說,這能防技術轉移,保國家安全。結果移民局就開始查簽證,好多中國學生入學耽擱了。美國大學協會跳出來反對,說這會斷科研項目,還損國際聲譽。但魯比奧的表態跟稀土談判攪和在一起,當時中美正談倫敦協議,美國暫緩簽證動作,換中國多出口點稀土。
6月11日,特朗普又改口了。他在白宮說,不收中國學生是對國家的侮辱,還吹噓自己批了60萬中國學生簽證,儘管實際在美留學生就27.7萬左右。這前後矛盾挺明顯的,5月還嚷嚷禁,6月就鬆口,估計是貿易壓力太大,得用留學生當籌碼。2024年數據顯示,中國留學生給美國高校帶去150億刀收入,很多學校靠這個過日子。要是真趕人,大學預算得崩20%。但特朗普這招也沒完全停,8月26日他又重申允許60萬學生,但前提是貿易談好。稀土一緊,留學生話題又冒頭了,雖然貝森特沒直說趕人,但他的「強硬手段」聽起來就包括這個。
中國外交部發言人林劍很快就懟回去了,說稀土管制是維護權益的正當措施,如果美國一意孤行,中國會繼續反制。林劍點明,美國先加港務費、黑名單企業,中國才回擊的。北京這步棋走得穩,通過產業鏈優勢卡住美國脖子。全球化時代,誰掌握關鍵資源,誰就有話事權。美國這些年投了4.39億刀搞本土稀土,但分離提純技術還得靠中國,預計2027年得州新廠才能產。短缺直接抬高成本,科技股上周跌了2%,企業叫苦不迭。
貝森特試圖拉盟友壯聲勢,說期待印度支持。印度確實有稀土潛力,跟美國簽了初步協議,但開發得幾年時間。歐盟那邊關係也涼涼,不願為美國買單。貝森特承認,100%關稅不一定非得落地,還對緩和持樂觀態度。這話前後一比,就軟了點,暴露了美國戰略焦慮。傳統制裁大棒現在不好使了,中國反手一記,產業鏈就卡住。特朗普還計劃跟中方見面,估計亞太峰會前得談框架,避免全線對抗。
留學生這事兒更敏感。在美中國學生從2019峰值37萬降到27.7萬,但仍是主力。很多學STEM,貢獻創新。要是真因為稀土趕人,不僅教育遭殃,經濟損失上百億。大學校長們聯名抗議,說這政治化教育。移民局數據顯示,2025年上半年簽證審查就多了數千件,好多理工生受影響。特朗普的禁令討論從6月延續到現在,跟稀土掛鉤雖沒明文,但內部文件顯示,貿易談判中留學生常被當槓桿。
中國通過稀土展示實力,不光是資源控制,更是戰略轉化。美國從進攻轉防守,證明相互依存不是弱點,而是可利用的優勢。貝森特的指責聽起來急眼了,但解決不了精鍊瓶頸。未來中美得繼續磋商,美國加投資,中國調配額。誰先掀桌子,誰吃虧大。這場博弈才起步,但信號清楚:產業鏈王者才有最終發言。