當地時間10月4日,日本執政黨自民黨舉行總裁選舉投計票。在第二輪投票中,前經濟安全保障擔當大臣高市早苗獲得多數選票,當選自民黨第29任總裁,大概率將成為新一任日本首相。高市早苗此前曾兩次參選自民黨總裁失敗,此次當選使其成為1955年日本自民黨成立以來的首位女性當選總裁。
曾在2024年自民黨總裁選舉決選中遭「逆風翻盤」敗給石破茂的高市早苗,此次為何能取代石破茂最終上台?被認為是安倍晉三右翼路線堅定追隨者的她,未來是否會繼續「安倍遺志」?她的女性身份是否又會為其接下來的執政生涯帶來助力或阻礙?南都N視頻記者對話遼寧大學日本研究中心客座研究員陳洋,對以上疑問進行分析。
10月4日,在日本東京的自民黨總部,高市早苗(中)在自民黨總裁選舉中勝出後接受祝賀。新華社發
南都N視頻:請簡單介紹一下高市早苗當選後的程序。其中是否有一些重要的環節,需要重點關注?
陳洋:首先,高市早苗的自民黨總裁任期是兩年,而非三年。因為此次選舉是日本首相石破茂宣布辭職而舉行的臨時自民黨總裁選舉,所以高市相當於是接替了石破茂剩下的兩年總裁任期。
其次,高市當選總裁後,日本將迎來10天左右的「總總分離」(即自民黨總裁與內閣總理大臣不是同一個人)。去年石破茂當選自民黨總裁後,僅過了4天,便在國會首相指名選舉中當選首相,而此次高市當選總裁後,日本將於10月15日舉行臨時國會,進行首相指名選舉。這期間,「總總分離」的時間相對較長,也等同於造成了一段時間的權力真空。
最後,高市當選總裁後,接下來主要需關注其人事安排。作為1955年自民黨成立以來的首位女總裁,高市的黨政人事安排會否與男性領導人有本質不同,抑或帶有哪些高市個人色彩尤其值得關注。同時,一同參選的小泉進次郎、林芳正、茂木敏充、小林鷹之會否入閣或擔任自民黨高層,也值得關注。
南都N視頻:請簡單談談你對高市早苗的評價。為什麼她被稱為「安倍遺志」的核心繼承者?
陳洋:高市早苗真正進入日本社會輿論,受到日本政界關注的時間其實不長。在2021年的自民黨總裁選舉中,高市初期的選情不被看好,並且最後輸給了岸田文雄,但因參選期間的「善戰」而受到了安倍晉三的大力支持,並且受到日本政界的關注,尤其是在安倍去世後,高市被視作是安倍衣缽的繼承者。
之所以高市被認為是「安倍遺志」的核心繼承者,主要有兩方面原因。
一來,高市的政策理念與安倍相似,比如在歷史問題上的消極態度、積極主張發展日美關係、主張積極的貨幣政策等,這些都是安倍政策主張的核心。
二來,在自民黨內部不乏「安倍遺志」的繼承者,但很多人不是沒有高市那般的能力,就是缺乏高市那般相對較高的社會知名度和影響力。
10月4日,高市早苗在日本東京自民黨總部進行的自民黨總裁選舉中投票。新華社發
南都N視頻:作為日本極右翼政客的代表人物,高市早苗的當選是否意味著日本也進入了極右翼思想浪潮崛起的階段?這會對日本當前的政治路線產生怎樣的影響,例如,她會如何「修正」此前石破內閣的「遺留問題」?
陳洋:我不這麼認為,在我看來,高市的當選某種意義上是一次「偶然」。
結合去年石破茂當選,以及其執政一年的「不佳成績」,實際上此次總裁選舉結果反映出的是,自民黨渴求一位有知名度但穩健的政治家。去年,石破茂之所以能當選總裁,在於他在日本社會長期享有較高的知名度,而深陷「政治黑金」的自民黨渴求這樣一位政治家帶領自民黨走出泥淖。
然而,石破茂的執政能力其實並沒有想像的那麼強。執政一年,他不僅沒有提出帶有鮮明個人色彩的政治主張,而且在所謂的戰後80周年「首相談話」問題上反覆再三,缺乏決斷力。
因此,自民黨選出高市早苗不僅是重視其相對較高的社會知名度,也在於高市相對鮮明的政策主張,希望通過這樣一位相對穩健的政治家來帶領自民黨走出當前的低迷。換句話說,高市的當選是自民黨當前困境的一種反映,而非日本社會的某種微觀體現。
高市在參選期間就明確表示將延續「安倍路線」,這意味著其真正上台後,當前石破茂政府的很多內外政策將會被調整。也就是說,對同一問題,嘗試採取另一種不同的方式予以解決。但真正的成效如何,特別是能否完全「修正」石破茂政府的「遺留問題」,我認為還有待觀察。
10月4日,在日本東京的自民黨總部,高市早苗(右)在自民黨總裁選舉中勝出後向日本首相、自民黨前任總裁石破茂(左)致意。新華社發
南都N視頻:高市早苗的對外政策中,有提到「加強日美關係」。高市早苗的強硬政治風格,以及她早期在美國的學習和實習經歷,會對接下來的日美關係產生怎樣的影響?她和特朗普的關係如何?
陳洋:高市在自民黨總裁競選綱領中明確提及了要繼續深化日美同盟。同時,考慮到她提出的延續「安倍路線」,高市上台後,無疑是會繼續推動日美同盟關係深化、推動日美在各領域加強合作的。
預計,高市執政時期,日本仍將積極配合推進落實「自由開放的印度太平洋」、推動以「日美」為基礎的亞太小圈子(如美日菲、美日澳等)。換句話說,日本的對美路線方針不會因首相的更迭而出現太大的變化,特別是2021年底修訂的《國家安全保障戰略》等三份文件中已明確勾勒了日本中長期的安保防衛目標。
高市本人沒有太多的外交經歷,在對美關係上也缺乏足夠的經驗,但擁有美國的學習和實習經歷,將在一定程度上由於她對美國和美國社會的理解。這一點對發展日美關係是有積極意義的。當然,高市早苗雖有強硬的政治風格,但在擔任總裁/首相後,很多決策就需要通盤考慮、從日本的國家利益予以權衡。在某些議題上,高市或許很想對美國「說不」,但現實政治情況、自民黨內外的權力博弈恐怕也很難讓高市堅持做自己。事實上,縱觀戰後日美關係,絕大多數情況都是以日本對美妥協讓步而告終的,因此到了高市早苗這裡,預計類似的情況也將再次上演。
至於高市執政後的日美關係,以及她能否與特朗普建立良好的私人關係。我認為,這裡我們可以參考特朗普1.0時期的日美關係。特朗普1.0時期,日美關係總體穩定在於安倍與特朗普建立了良好的私人關係,但特朗普2.0時期,石破茂顯然沒有再現同樣的情境,而如今的高市似乎也很難做到。這不僅在於高市本人的英語能力不佳,而且,作為一位女性領導人,她能否獲得特朗普的足夠尊重,我認為也存在不確定性,這也將影響接下來的日美同盟關係。
南都N視頻:高市早苗是首位自民黨女性總裁,在長期被男性、高齡政客佔據的日本政壇中,她的就任意味著什麼?在您看來,她的女性身份對其執政是否會帶來積極的或負面的影響?
陳洋:高市早苗有望成為日本首位女首相,無疑將是具有歷史意義的政治突破,但「突破」本身也意味著高市將在體制與社會多重壓力之下前行。女性執政的風險與挑戰,既來自政治結構,也源於日本社會深層的性別文化。
一來,日本政壇長期由男性主導,高市上台後,將不可避免面臨男性主導的政治結構與體制阻力。比如,自民黨等傳統政黨內部仍由年長男性掌控,女性首相在政策決策、內閣任命中可能受到派系制衡。同時,日本政界的隱性歧視依舊存在,即便在形式上被擁護為「象徵性突破」,實際中可能遭遇「玻璃天花板」的再現。
二來,作為女性首相的高市,將面臨性別刻板印象與公眾期待的雙重壓力。一方面,日本媒體與公眾往往要求女性首相「溫柔」「潔凈」「無瑕疵」,一旦出現瑕疵或醜聞,容忍度遠低於男性政治家。另一方面,就是「母性」與「強勢」的兩難。日本社會既希望具備包容與溫柔,又要求她在安全與外交上表現強硬,形成內在矛盾。
日本首位女性首相的誕生,將是歷史的一步跨越,但若想實現實質性變革,需要的不僅是個人能力,更是制度支持與社會共識的形成。唯有當性別不再成為政治評價的前提,日本政治才算真正走向成熟與平等。
9月22日,高市早苗在自民黨總裁選舉政見發表演講會上發言。新華社發
南方都市報(nddaily)報道
出品:南都即時
采寫:南都N視頻記者 肖玥