浙江,同樣存在一條不均衡發展的分界線,被稱為浙江的「胡煥庸線」。這條線將浙江分為兩大區域:東北側的環杭州灣地區和西南側的浙中、浙南地區。
東北側是浙江的經濟高地,包含杭州、寧波、嘉興、湖州、紹興、舟山等城市。而西南側的浙中、浙南地區(包括溫州、金華、衢州、台州、麗水)受歷史、自然條件限制,發展相對滯後。
浙江的區域經濟差異並非一日形成。改革開放以來,浙江東北部憑藉瀕海臨港的區位優勢和更早的政策傾斜,率先融入全球化經濟體系。
環杭州灣地區地處平原,交通便利,基礎設施完善,更容易吸引外資和承接產業轉移。而浙西南地區以山區為主,地形複雜,交通不便,經濟發展長期受限。
這種差異在數據上表現得淋漓盡致。研究發現,浙江省內的區域差異無論是從三大區域(環杭州灣、浙中與東南沿海、浙西南山區)、11個市域還是68個縣域來看,絕對差異都在擴大,相對差異也總體上呈擴大趨勢。
面對區域發展差異,浙江近年來積極探索破解之道。2021年6月,國家印發《關於支持浙江高質量發展建設共同富裕示範區的意見》,明確支持浙江在共同富裕方面先行先試。
浙江聚焦山區26縣,發揮山海協作賦能作用,通過精準施策,推出做大產業擴大稅源和提升居民收入富民「兩大行動」和「一縣一業」、「一縣一策」 的路徑設計。2022年,山區26縣城鄉居民收入比與全省持平,同比縮幅達到全省平均水平的10倍。
未來,浙江需要通過加強杭州、寧波、溫州三個核心區城市的聯繫,發揮各自產業特色和優勢,增強整體輻射能力,建立各具特色的產業區,促進全省經濟的穩定、協調、高效運行。