韓國也終究還是向緊催的關稅妥協了,剛一上任展現出與尹錫悅風格不同的李在明也還是與美國達成了貿易協議。
當地時間7月30日,特朗普又發文宣布美國與韓國達成了貿易協議,這一次美國達成的協議條件也是一點虧都不能吃,不僅要求韓國對美國實行零關稅,還需要全面放開市場。
又一國家跟美國達成協議,特朗普更是喜上眉梢,這次不再談論中美關係友好,也不再說「中國不好對付」了。得意的特朗普又會有怎樣進一步的動作?
一、犧牲利益,達成協議
今年6月,李在明在就職演說中曾表示要追求韓國國家利益最大化,不過從美韓達成的協議內容來看似乎違背了曾經的表態。
即便是特朗普多輪施壓,韓國此前也沒有立刻向美國妥協,仍然追求在談判中爭取更多利益,只不過在特朗普這裡想獲得讓步是難上加難,已經有數個與美國達成貿易協議的例子在前,就連此前態度相當強硬的石破茂也最終還是選擇做出讓步獲得較低水平的關稅。
更別提追求「平衡」的李在明了,他本來也沒有想放棄美國的市場,因此最終韓國也同樣還是選擇與美國達成協議。
韓國也沒有例外,在與美國達成的協議中做出了巨大的讓步。當地時間7月30日,特朗普宣布美國與韓國達成「全面完整」的貿易協議。
美國將要對韓國徵收15%的關稅,而韓國要對美國實行零關稅。不僅如此,韓國還必須對美國全面開放市場,進口美國的汽車、卡車和農產品等等。
另外韓國要向美國投資3500億美元,即便是韓國出錢,但控制權還是在美國,韓國沒有權利決定這些錢用來投資的項目。
韓國與美國達成的協議內容跟美國與其他國家的貿易協議內容都大差不差,能達成協議的基本上都是建立在犧牲較多利益來換取較低關稅上的,而韓國同樣也是在這場談判中的付出遠超美國。
不過韓國也並不是答應了美國的所有要求的,韓國的大米和牛肉市場依然是美國緊盯著的一塊兒地方,美國希望韓國能夠進一步放開牛肉的市場,但是這項要求卻遭到了韓國的拒絕。
一朝被蛇咬十年怕井繩,2003年美國爆發瘋牛病,韓國出於安全考慮禁止了美國牛肉的進口。2008年當韓國和美國決定重新放開市場,但卻遭到了韓國民眾的強烈抗議,經過多輪的談判,韓國才做出了讓步只允許30月齡以下的美國牛肉出口到韓國。
雖然韓國在一些領域的立場仍然堅定,但這次韓國與美國達成協議是有點主動的成分在的。韓國在協議達成之前就已經向美國亮出的籌碼,那就是韓國的造船業。
韓國也是學會了特朗普的「MAGA」口號,為了讓「美國造船業再次偉大」將投入1500億美元的資金用於韓美造船合作專用資金。
這項提議讓美國方面興趣十足,美國在全球造船業的市場份額要比韓國少得多,而韓國造船廠無論是在研發還是製造上都有著明顯的優勢,與韓國進行造船合作對美國而言可以說是真的乘上了「船」。
從此前遲遲未達成協議的情況來看,韓國與美國僵持不下就是為了換取更加「互惠互利」的條件,因此,韓國還是有意爭取利益的。
不過最終韓國還是選擇向美國妥協了,甚至將造船優勢當成籌碼拿出手,可以看出韓國方面以一種「示好」的姿態將「造船禮包」打包給了美國。
而且韓國是趕在第二輪關稅暫緩期即將結束的檔口與美國達成了協議,說明關稅的壓力已經緊隨韓國身後,韓國為了跟美國達成一致不僅犧牲利益,還要將造船優勢給轉移到美國。
但這對韓國長遠的發展來說會造成很多的負面影響,韓國的造船優勢一旦轉移到美國,那麼美國本土的造船產能上去以後反而會奪走韓國的製造業崗位。
不過這對追求盤活美國製造業的特朗普來說卻是個好消息,並且跟韓國達成貿易協議又讓特朗普證明了自己的「實力」,他因此對關稅政策更加自信了。
二、對待「盟友」毫不手軟
在今年6月中美談判的時候,那時的美國正為了稀土心焦如焚,特朗普曾表示「中國不好對付」。
但在多個國家與美國達成協議之後,特朗普又抬起了「高傲」的頭顱,不再說「中國不好對付」了。7月30日,特朗普又一次談及中國,這一次他態度大變,公開表示:「中美談判進程很積極順利,會達成一項公平的協議。」
可見與韓國達成協議又讓特朗普再度自我認可了自己的「能力」,但美國的貿易協議形成了一個現象,那就是日本、韓國這些美國所謂的「盟友」都在臨到第二輪關稅暫緩期結束之前畏懼了美國的施壓,並沒有團結起來是對美國進行反制,任由美國的霸權橫行。
若是盟友那更應該達成一個互惠互利的協議,然而事實上在與美國達成協議的國家中,美國始終是獲得巨大利益的那一方,雙方付出的條件是不對等的。
但跟美國並非盟友的國家倒是堅持不向美國妥協,比如說金磚國家中還沒有任何一個國家和美國達成了不公平的協議。中國直接採取反制措施,而巴西也展現出強硬的態度準備對美國進行反制,即便是一度與美國「交好」的印度也始終不肯犧牲農業利益。
可以看出美國根本就沒給這些所謂的「盟友」留情面,不管是對方讓步出多大的利益,美國都是照單全收。
而這很大一部分的原因還是那些國家手中的底牌不夠硬,並且畏懼了美國的霸權。
但特朗普這樣的施壓招數並不適用於所有國家,他就算試圖通過與美國達成協議的國家來證明關稅政策的可行性也無濟於事,不願妥協的國家並不是以關稅政策的可行性而選擇強硬的,而是由於美國的關稅施壓本就一種霸權威脅。
因此,特朗普想靠這些來動搖中國的立場是行不通的。
參考信息:
特朗普稱與韓國達成貿易協議,將對韓徵收15%關稅——環球時報2025-07-31 14:57
李在明證實韓美達成貿易協議:對美投資3500億美元並設造船專用資金——杭州日報2025-07-31 10:33
韓總統辦公室:不會對美國大米牛肉進一步開放市場,「90%利潤歸美國」是指再投資——新浪財經2025-07-31 13:04