根據社會保險法及現行城鎮職工基本養老保險制度的有關政策規定,企事業單位職工均需隨用人單位依法、依規且及時、足額繳納包括基本養老保險在內的各項社保費用,以分別享受到相對應的社保待遇,比如像基本養老保險待遇,便是參保職工退休後日常生活的經濟保障。
長期以來,城鎮職工基本養老保險制度一直被視為我國社會保障體系的「第一支柱」,對於全國超1.4億企事業單位退休人員而言,基本養老金待遇往往是其獲取經濟收入的主要來源。具體來看,待遇水平越高,則意味著退休人員晚年生活的經濟保障能力越強,且越有助於其達成老有所養、老有所依的目標;反之,待遇水平越低,則收支失衡、退而不休恐無法避免。
因此,國家一方面呼籲並鼓勵廣大企事業單位職工應當在自身經濟能力可承受的範圍內儘可能通過多繳、長繳基本養老保險的辦法來努力提高退休時基本養老金待遇的計發標準,進而增強晚年生活的經濟保障能力。另外一方面,近些年來國家也持續不斷地完善基本養老金正常調整機制,通過適時、適當上調退休人員基本養老金水平的方式來進一步拉動「銀髮經濟」。
那麼問題來了,2025年退休人員基本養老金是否能夠在2024年的基礎上迎來新一輪的待遇調整呢?3200元/月及以下的中低收入退休人員,又究竟能不能多漲呢?接下來,我們將繼續圍繞退休人員基本養老金待遇水平調整展開詳細介紹,希望屏幕前的各位能多加以了解。
退休人員基本養老金正常調整機制
據悉,在2005年國務院下發了《關於完善企業職工基本養老保險制度的決定》,其中不僅提出要對基本養老金的計發辦法進行改革,同時還明確國家將正式建立企業退休人員基本養老金正常調整機制,並會依據職工工資增長率、物價變化等多項因素適時、適當來進行調整。
此外,為了推動基本養老保險制度由「雙軌制」向「單軌制」的轉變,實現體制內機關事業單位工作人員與體制外企業職工在參保繳費方式與基本養老金計發辦法層面的統一,國務院於2015年又下發了《關於機關事業單位工作人員養老保險制度改革的決定》。其中,國家還明確提出要逐步建立兼顧各類退休人員的基本養老金正常調整機制,並依據職工工資增長、物價變化等多項因素統籌安排企事業單位退休人員基本養老金調整,且實現了調整辦法統一。
具體來看,自2016年起我國便實現了企業和機關事業單位退休人員基本養老金調整辦法的統一,即均採取定額調整、掛鉤調整與傾斜調整3種相結合的辦法。其中,定額調整主要體現公平和公正原則,在同一個地區內,各類退休人員定額上調的待遇標準是相同的;掛鉤調整主要指的是分別與退休人員自身的累計參保繳費年限和基本養老金水平掛鉤,主要體現多繳多得、長繳多得的激勵機制;傾斜調整則指的是在定額調整與掛鉤調整的基礎上,對於符合條件的高齡和艱苦偏遠地區的退休人員再適當提高調整水平的辦法,體現出政策的關懷。
企業/機關事業單位退休人員月人均基本養老金水平
眾所周知,在2024年退休人員基本養老金實現了自2005年建立正常調整機制以來的「20連漲」。結合人社部、財政部聯合下發的《關於2024年調整退休人員基本養老金的通知》我們可以得知,全國調整水平為2023年退休人員月人均基本養老金的3%。在此輪調整之後,全國企業退休人員的月人均基本養老金待遇水平由2005年的640多元漲到了2024年的3200多元,足足翻漲了5倍;全國機關事業單位退休人員的月人均基本養老金待遇水平由2015年的4900多元漲到了2024年的6400元左右。從兩組數據來看,無論是企業還是機關事業單位退休人員,其基本養老金待遇水平均迎來增長,且兩者的差距進一步縮小。
1.4億退休人員「享福了」!中央已敲定2025年養老金繼續漲
步入2025年之後,退休人員的基本養老金待遇水平是否能夠在2024年的基礎上迎來新一輪調整從而實現「21連漲」呢?這是目前不少人比較關心的熱點話題,而就官方接連釋放出的明確信號來看,人社部、財政部等多個部門已經敲定2025年繼續提高退休人員養老金。
據悉,從2024年底召開的中央經濟工作會議、全國財政工作會議,到今年全國兩會期間國務院發布的《2025年政府工作報告》,再到3月16日中共中央辦公廳、國務院辦公廳印發《提振消費專項行動方案》,其中均明確提到2025年我國將適當提高退休人員基本養老金。
由此可見,「21連漲」已經板上釘釘,而且依據往年的調整經驗來看,凡是於2024年12月31日及之前依規辦理退休手續並按月領取基本養老金的企事業單位退休人員均有望自2025年1月1日起參與基本養老金待遇水平的調整,且此次調整預計1.4億退休人員受益。
3200元/月及以下「中低收入群體」到底能不能多漲?
另外值得一提的是,在3月9日召開的十四屆全國人大三次會議民生主題記者會上,人社部部長王曉萍也明確表示稱2025年退休人員基本養老金調整將重點向中低收入群體傾斜。那麼問題又來了,基本養老金為3200元/月及以下的「中低收入群體」到底能不能多漲呢?
先說結論,大概率不能。首先第一點,以月人均基本養老金待遇水平作為「分界線」,那麼按月領取的基本養老金待遇低於平均水平的退休人員便可以被稱之為「中低收入群體」,而上文當中我們便提到全國企業退休人員的月人均基本養老金水平在2024年已達到3200元左右。所以,從這個角度來看,若退休人員的養老金待遇低於3200元,便是中低收入人群。
其次第二點,上文當中所提到的重點向中低收入群體傾斜與基本養老金待遇「多漲」是不能夠劃等號的,只能說向中低收入群體傾斜能夠縮小彼此之間的養老金增幅差異,卻並不意味著中低收入的退休人員其基本養老金一定就漲得更多。並且,若不出現任何意外的話,2025年的調整原則大概率不會發生變化,在此政策背景下,只有多繳和長繳才能夠漲得相對更多。
結語
綜上所述,2025年退休人員基本養老金繼續適當調整已經敲定,根據人社部的預估,將會有1.4億多退休人員能夠從中受益。不過這裡需要注意的是,待人社部正式下發通知之後,全國平均調整比例也會公布,但是退休人員基本養老金並非簡單的按照比例來進行調整,而是採取定額+掛鉤+傾斜3種相結合的辦法。所以,凡是聲稱按比例調整的,一律不能輕信。
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