為民履職守初心 篤行實幹促發展!貴陽市第十五屆人大常委會2024年工作綜述

2024年是新中國成立75周年,也是全國人民代表大會成立70周年、地方人大設立常委會45周年。貴陽市人大常委會堅持黨的領導、人民當家作主、依法治國有機統一,依法履行憲法法律賦予的立法、監督、決定、任免職權,堅持和發展全過程人民民主,為中國式現代化貴陽貴安實踐貢獻人大力量。

一年來,市人大圍繞良法善治,審議地方性法規草案6部,完成《貴陽市地方立法條例》(修正)二審,調整立法項目庫、新增項目5個,備案審查規範性文件8件;聽取審議市人民政府、市中級人民法院、市人民檢察院專項工作報告36個,開展執法檢查4次,開展視察、調研40餘次;作出決議決定7項,任免國家機關工作人員130人次,辦理人民群眾來信來訪161件次,圓滿完成各項工作任務。

貴陽市人大常委會法工委法規處處長 楊正華:2024年,我們審議了《貴陽市住房租賃管理條例》《貴陽市科技創新促進條例》《貴陽市地方立法條例》《貴陽市算力產業促進條例》等法規,報省人大常委會批准並公布了《貴陽市城鎮居住區配套養老服務設施建設管理規定》《貴陽市城鎮養犬管理條例》《貴陽市農村村民住宅建設管理條例》《貴陽市農村生活垃圾治理條例》《貴陽市志願服務保障規定》5部法規。依法做好規範性文件備案審查相關工作,開展嚴重滯後不適合繼續適用等法規清理3次,切實維護社會主義法治統一。探索建立地方立法後評估指標體系及評分細則,對地方性法規實施全生命周期管理。以高質量立法助力貴陽貴安高質量發展。

一年來,市人大聚焦經濟運行,每季度對貴陽貴安經濟運行情況進行分析,加強預算決算、國有資產管理、審計及查出問題整改、政府債務管理監督,對審計整改重點單位開展「回頭看」,連續三年對優化營商環境進行監督,深入調研「富礦精開」等重點工作,促進經濟發展持續向好。同時,聚焦交通治堵、農村「五治」、環境保護等相關工作開展跟蹤監督,督促市政府及有關部門抓好問題整改,護航高質量發展。

貴陽市人大常委會財經委辦公室負責人 譚濤:2024年,我們首次審查貴安新區和國家級開發區財政決算,提出審查意見60餘條,全面規範了貴陽市5家開發區預決算草案編製工作。通過將開發區財政預算依法納入人大審查監督的法治軌道,改變貴陽市開發區財政預算「自編自批自用」「既當運動員又當裁判員」的現狀,形成人大審查批准、監督執行,財政部門指導、督促規範,審計監督全覆蓋的工作機制,促進了開發區強化法治意識,堅持預演算法定原則,依法、規範編製和執行人大批准的預算,更好地落實財政政策、合理分配財政資源、規範管理財政資金,為開發區財政預算依法、健康、平穩運行發揮了積極作用。

一年來,市人大以助力貴陽貴安高質量發展為目標,以「雙崗建功」為載體,縱深推進「高質量發展 代表在行動」活動。過去一年,全市組織有關活動310餘場次,不斷加強「一點一站一平台」線上、線下三個載體建設,一體推進全市146個聯絡站「建、管、用」。市十五屆人大四次會議期間代表提出的242件建議全部辦理完畢,代表們關於「富礦精開」、校園安全、居家養老等方面的建議已經轉化為促發展、惠民生、暖民心的政策舉措。    

貴陽市人大常委會代表工作委員會代表工作處副處長 陳小雨:2024年,我們圍繞代表建議「內容高質量 辦理高質量」,制定《關於深入推進人大代表建議「兩個高質量」的實施意見》,形成了「提、審、交、辦、督、用」的全流程制度設計。時,首次以事前徵求意見、事中參與票選、事後強化監督的方式,依託「智慧人大」系統,組織代表「全過程」參與貴陽貴安為民辦「十件實事」,吸納民意、彙集民智工作,市、縣、鄉600餘名人大代表積極進代表聯絡站、走訪調研,密切聯繫人民群眾,提出「十件實事」意見建議600餘條,355名市十五屆人大代表均以10%差額比例,從32件候選項目中票選出29件項目,最終研判形成10個方面28個民生實事項目,圓滿完成了貴陽貴安為民辦「十件實事」票選工作任務。

回首方知行漸遠,登高振奮再向前。踏上新征程,貴陽市人大常委會將圍繞發展全過程人民民主,持續堅持好、完善好、運行好人民代表大會制度,努力開創人大工作新局面,為奮力推進中國式現代化貴陽貴安實踐貢獻人大力量。

記者/韓珊 王永鵬
編輯/鄒婷鈺 責編/陳萌 審核/羅朝一 終審/謝濤