作者:姜濤(沃民高科沃德研究院學術委員)
中美兩國元首在印度尼西亞巴厘島的線下會晤,備受世界矚目,持續保持熱度。兩國元首就中美關係中的戰略性問題以及重大全球和地區問題進行了坦誠深入的交流。通過這次中美元首線下會晤,中方釋放出了6個方面的信號。
一是指方向。
希望通過元首會晤為中美兩國關係確立發展方向。正如王毅外長所說,元首外交是中美關係的「指南針」和「定盤星」,對兩國關係發展發揮著不可替代的戰略引領作用。在當前中美關係面臨嚴重困難局面的關鍵節點上,兩國元首會晤為中美關係的發展指明了方向。那就是,要防止中美關係脫軌失控,找到兩個大國正確相處之道。中方指出,當前中美關係面臨的局面不符合兩國和兩國人民根本利益,也不符合國際社會期待。雙方應本著對歷史、對世界、對人民負責的態度,確保中美關係沿著正確航向前行,不偏航、不失速,更不能相撞。
二是劃紅線。
在這次會晤中,中方向美方傳達了中國不可逾越的兩條最主要的底線、紅線。
一個是台灣問題。中方強調,台灣問題是中國核心利益中的核心,是中美關係政治基礎中的基礎,是美國不能也不應逾越的紅線。中方要求美方言行一致,恪守一個中國政策和中美三個聯合公報規定,履行「不支持『台獨』」的承諾,停止虛化掏空一中政策,約束制止「台獨」分裂言行,不要讓局勢發展到不可收拾的地步。中國是最希望台海和平穩定的,而「台獨」同台海和平穩定水火不容,要想維護台海和平穩定,就應當堅決反對和遏阻「台獨」。任何人想把台灣從中國分裂出去,都違背中國的民族大義,中國人民必將同仇敵愾,絕不會答應。
另一個是制度道路問題。中方強調,美國搞的是資本主義,中國搞的是社會主義,雙方走的是不同的路。這種不同從雙方打交道的第一天起就已經存在,今後還會繼續存在。中美相處很重要一條就是承認這種不同,尊重這種不同。企圖顛覆,那就踩了底線、越了紅線,動搖了兩國關係的根基。
三是釋善意。
通過兩國元首會晤,中方向美國發出了「堅持相互尊重、和平共處、合作共贏」的積極呼籲,確保中美關係沿著正確航向前行。中方指出,中美關係不應該是你輸我贏、你興我衰的零和博弈,中美各自取得成功對彼此是機遇而非挑戰。寬廣的地球完全容得下中美各自發展、共同繁榮。雙方應該正確看待對方內外政策和戰略意圖,確立對話而非對抗、雙贏而非零和的交往基調。中國從來不尋求改變現有國際秩序,不干涉美國內政,無意挑戰和取代美國。中國這次通過兩國元首會晤釋放出最大的善意,非同尋常。
四是防誤判。
中美是不同政治制度的國家,美國對中國崛起有著廣泛而深刻的不安,對中國採取了很多壓制性行動,也遭到了中方的強烈抵制。通過這次元首會晤,就是明確告訴美國,雖然中國無意挑戰和取代美國,但中方有自己長期堅守的原則和底線,有必須堅定維護的正當合法利益,不會屈服於任何霸權霸凌。美方應該停止對華遏制打壓,停止干涉中國內政,停止損害中國主權安全發展利益,同中方相向而行,共同搭建有利於中美關係健康穩定發展的「四梁八柱」,共同夯實中美關係行穩致遠的「堅實地基」。通過元首會晤的引領,促進兩國加深了解,減少誤判,避免雙方都不希望發生的衝突。
五是聚共識。
有共識才有正確相處的基礎。正如中方主席指出的那樣,中美這麼兩個大國,沒有一些大的原則性共識是不行的。有了原則,才有方向,有了方向,才能妥處分歧、拓展合作。中方提出中美應堅持相互尊重、和平共處、合作共贏,就是基於這一考慮。我們就是要通過這次元首會晤,凝聚兩國的共識,共同探討確立中美關係的戰略性框架。尤其是中美兩國經濟深度融合,面臨新的發展任務,都需要從對方發展中獲益。全球經濟疫後復甦、應對氣候變化、解決地區熱點問題更離不開中美協調合作。雙方應該相互尊重,互惠互利,著眼大局,為雙方合作提供好的氛圍和穩定的關係。正如中方指出,中美合作對兩國和世界都是好事。合作需要好的氛圍和穩定的關係,不能是單方面拉單子,要照顧雙方關切,要有取有予。中美雙方應努力使合作清單越拉越長,不要越縮越短。
六是促和平。
通過這次元首會晤,中方向美方傳遞了中國呼籲世界和平的一貫主張。中國始終根據事情本身的是非曲直決定自己的立場和態度,倡導對話協商、和平解決爭端,深化和拓展全球夥伴關係,維護以聯合國為核心的國際體系和以國際法為基礎的國際秩序,推動構建人類命運共同體。關於烏克蘭問題,中方重申了中方處理烏克蘭問題的「四個應該」,闡明了中方應對烏克蘭局勢最新演變的「四個共同」。強調開展對話談判,和平解決危機是當務之急,核武器用不得、核戰爭打不得,應防止亞歐大陸出現核危機,還應共同努力確保全球產業鏈供應鏈穩定,避免出現更大規模人道主義危機,中方始終站在和平的一邊,將繼續勸和促談。在朝鮮半島核問題上,中方主席闡述了中方的既定立場,強調應正視半島問題的癥結所在,堅持均衡解決各自關切尤其是朝方的合理關切。