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聯合國秘書長選舉在即,美國直接一票否決。

聯合國秘書長的遴選進入了關鍵時刻,4月21日,聯合國大會主席貝爾伯克宣布了候選人互動對話的啟動,這意味著秘書長的選戰進入了新階段。
本次選舉,圍繞著拉丁美洲候選人以及女性參選者的討論引發了全球範圍的關注。
然而,最引人注目的一點,是巴西對智利前總統巴切萊特的全力支持,以及美國明確表態可能對其動用否決權。


這場選戰,不僅是聯合國內部事務,更反映了國際政治舞台上權力的角逐和博弈,目前確認的秘書長候選人共有四人,其中三人來自拉丁美洲。
他們分別是智利前總統巴切萊特、阿根廷外交官格羅西、哥斯大黎加前副總統格林斯潘,第四位則是唯一的非洲參選者、塞內加爾前總統薩勒。
此次選舉中,拉丁美洲候選人的突出表現並非偶然,按照聯合國傳統,「地區輪換」被視作一個重要原則,而上一次由拉丁美洲擔任秘書長的加利,任期結束已經是35年前的事了。

因此,許多人認為,拉美地區應當獲得這一次寶貴的機會,但地區輪換隻是表面上的平衡工具,背後真正決定成敗的還是國際政治力量的較量。
而候選人中最引爭議、最引發關注的,無疑是智利前總統巴切萊特,她不僅擁有聯合國人權事務高級專員的從業經歷,在國際政治中也頗具資歷。
但同時,她也因一些政治立場和國際事務處理方式,引來了不少麻煩,比如美國對她的強烈反對,作為一個女性候選人,同時也是拉美地區的代表,巴切萊特的參選得到了廣泛關注。

而巴西對她的全力支持,亮點不止體現在外交表態上,更與巴西的國際野心密切相關。
巴西總統盧拉近年來在國際舞台上動作頻頻,此次支持巴切萊特競選秘書長,也被視作巴西在爭取安理會常任理事國席位上邁出的重要一步。
為什麼這麼說?支持巴切萊特,不僅是在增強巴西對聯合國的影響力,更是向世界展現巴西對全球事務的參與度和責任感。

更重要的是,巴切萊特作為一位十分熟悉聯合國體系的資深政治人物,她所提出的推動聯合國特別是安理會改革的主張,與巴西的戰略目標高度重合。
在巴西眼中,經過幾十年的發展,聯合國現有權力結構已經顯得落後,必須通過改革才能真正實現全球治理的公平化,支持巴切萊特競選秘書長,無疑是巴西推動這一目標的關鍵棋子。
此外,巴西對巴切萊特的支持還有國內政治考量,對於盧拉政府來說,支持巴切萊特不僅能夠爭取國際聲譽,也是提升國內認同感的重要方式。

尤其是在智利新總統卡斯特突然撤回對巴切萊特的支持後,盧拉的舉動更像是一次關鍵的「雪中送炭」,讓巴切萊特繼續留在國際舞台的中心。
這既體現了巴西的領導能力,也可以拉動更多拉美國家的聯盟,為巴西未來的國際計劃埋下伏筆,然而與巴西的全力支持形成鮮明對比的是,美國的強烈反對。
許多人並不感到意外,因為巴切萊特此前在一些敏感領域的表態和行動,已經與美國的立場出現過多次衝突。

美國常駐聯合國代表甚至已經公開表示,巴切萊特是「極具爭議」的候選人,明確要求動用安理會的否決權阻止她當選。
為什麼美國會如此敵視巴切萊特?首先,這與她過去擔任聯合國人權事務高級專員時的一些政治立場有關。
在擔任這一職務時,巴切萊特曾公開批評美國的「結構性種族主義」問題,並譴責當時政府的某些做法,這些表態直接導致了美國在特朗普政府時期退出了聯合國人權理事會。

而美國最為敏感的種族問題被巴切萊特提及,也在一定程度上加深了美國主流政治圈對她的反感情緒。
此外,巴切萊特在2022年訪問中國時,因未完全按照某些西方國家的預期批評中國,也成為美國抨擊她的重要理由。
美國認為她在所謂「對華態度」上的「不夠強硬」,讓其在國際事務中的傾向性受到質疑,這些歷史積怨,使美國在此次選舉中對巴切萊特的立場顯得尤為嚴厲。

而最關鍵的是,美國對巴切萊特的反對並不僅僅是基於意識形態,更與其在國際事務中的「話語權之爭」有關。
如果巴切萊特當選,意味著美國對聯合國政策的影響可能會被進一步削弱,對於美國而言,聯合國秘書長這個職位並非可以輕易交到一位與其政策衝突過的人手中。
巴切萊特雖然能贏得拉美國家的普遍支持,但能否最終當選,還要經受聯合國嚴格的遴選程序考驗。

根據規定,候選人在進入聯合國大會的表決之前,需獲得安理會15個成員國中的至少9票支持,而5個常任理事國中任何一國動用否決權都足以讓候選人止步。
所以,巴切萊特最大的風險在於美國,儘管她可能贏得多個安理會成員的認可,但只要美國動用否決權,她的競選就將戛然而止。
從過去的經驗看,聯合國秘書長的選舉從未完全擺脫大國之間權力博弈的影響,特別是安理會常任理事國的投票,更是遴選中的「生死線」。

圍繞著巴切萊特的競選,巴西和美國的態度,分別代表了兩種不同的力量,一個是渴望改革、渴望上位的中等強國,另一個則是傳統霸權的守護者。
此次選舉為什麼會成為熱門話題,不僅是因為巴切萊特的特殊身份,更因為它清晰展現了當前國際格局中的矛盾和較量。

無論最終結果如何,這場選戰註定會為聯合國、為拉丁美洲、為國際政治的未來留下深刻的印記。
而巴切萊特作為候選人之一,她的支持者和反對者之間的鬥爭,也告訴我們,聯合國秘書長的位置,遠不只是一個普通的國際職務,更是一場複雜的全球權力博弈的縮影。
參考資料:
誰能當選下一任聯合國秘書長?
2026-04-23 13:54·環球時報
聯合國舉行秘書長候選人互動對話
2026-04-22 01:00·央廣網

