前言
提到巴拿馬運河,關注國際物流的人都知曉,這是全球貿易的「咽喉要道」,連接太平洋與大西洋,承載全球5%的貿易量。
每年有超1.4萬艘船舶通行,堪稱世界航運「生命線」。

近來,這條運河陷入混亂,並非因常見的乾旱或船舶故障,而是一場徹頭徹尾的人禍——巴拿馬政府親手撕毀合同、背棄合作,最終將自己逼入絕境。

中方企業耗費近三十年、投入十幾億美元,將巴拿馬兩座破舊碼頭打造成現代化樞紐,卻在巴拿馬政府受外部勢力鼓動下,被單方面撕毀合同、強行奪權。
巴拿馬本想坐享其成,卻在短短數月內陷入港口癱瘓、天價索賠壓身、核心產業瀕危的困境,而幕後煽風點火的美國,也未能實現坐收漁利的圖謀。

中企18億造「黃金港口」
1997年,巴拿馬運河尚未正式回歸,國家百業待興,急需外力帶動經濟、改善就業,於是面向全球招標科隆港和巴爾博亞港的運營權。
中方企業憑藉雄厚實力和先進方案,成功拿下25年特許經營權。

這兩座港口的吞吐量占巴拿馬全國近四成,直接創造數萬個就業崗位,間接帶動物流、倉儲等周邊產業發展。
每年為巴拿馬政府帶來巨額特許經營費,成為運河經濟帶的核心支柱。
要知道,巴拿馬國土狹小、經濟結構單一,主要依靠運河和方便旗產業,中方的投入與運營,正是其航運業快速發展的關鍵支撐。

巴拿馬親手砸了「飯碗」
就在共贏合作穩步推進時,巴拿馬政府在外部勢力鼓動下,背棄了堅守近三十年的契約精神。
2026年初,巴拿馬最高法院以站不住腳的理由,裁定中企與巴政府簽訂的近三十年合約「違憲」。

隨後巴政府強行闖入港口,驅逐中方員工、扣押文件,收回港口經營權,轉手委託給具有西方背景的丹麥馬士基、瑞士地中海航運兩家企業臨時接管。
這一切的背後,是美國的暗中操控。

2024年7月就任的巴拿馬總統何塞·勞爾·穆利諾,施政深受美國影響。
巴拿馬曾被美國侵略,前總統被抓至美國後病逝,這種歷史陰影讓穆利諾政府對美國心存忌憚。

2026年初美國閃電介入委內瑞拉局勢、抓走馬杜羅,更給其帶來強烈震懾,加之美軍南方司令部炒作中企項目,穆利諾政府最終選擇背棄中方、討好美國。
巴拿馬政府本以為趕走中方就能坐享現代化港口的紅利,卻忽略了港口運營需要高超技術和豐富經驗。
粗暴驅逐中方員工,相當於失去了唯一懂行的「管理者」,到手的不是「金飯碗」,而是一個無法正常運轉的爛攤子。

法律與實力雙重施壓
面對巴拿馬的無理違約,中方企業果斷拿起法律武器反擊。
2026年3月,中方依據合同仲裁條款,向國際商會仲裁院提起仲裁,索賠超20億美元,長和實業也明確表示將通過法律途徑維權。

巴拿馬政府心虛拖延,既不積極應訴,也未配齊專業法律顧問,而根據《國際商會仲裁規則》,即便一方消極應對,仲裁庭仍可缺席審理並作出終局裁決。
更關鍵的是,巴拿馬是《紐約公約》締約國,全球超168個國家加入該公約,一旦裁決不利於巴拿馬,中方可在這些國家查封其資產,巴拿馬政府若賴賬,將在全球寸步難行。

除法律反擊外,中方的實際反制迅速見效。
中方撤走巴爾博亞港所有空集裝箱,直接導致港口裝卸、轉運停滯,物流鏈條斷裂。

數據顯示,該港口吞吐量暴跌60%,船舶滯留時間從24小時飆升至96小時以上,單日損失達80萬美元,陷入半癱瘓狀態,巴拿馬運河事務部長不得不公開示弱,希望中方重新考慮。
雪上加霜的是,2026年3月中旬,中國各港口扣留28艘存在安全缺陷的巴拿馬籍船舶。

巴拿馬作為全球第一大方便旗國,註冊商船總噸位佔全球21%,相關收入每年達4-7億美元,占其財政收入的3%-5%。
直到現在已有船東考慮換旗,若「換旗潮」啟動,巴拿馬核心財政收入將遭重創。
而臨時接管港口的西方企業僅獲18個月經營權,且不願投入資金升級,未來只會留下更難收拾的爛攤子。

算盤落空終成空
美國是巴拿馬違約的真正推手,其戰略意圖十分明確:一方面打擊中國「一帶一路」在拉美的落地項目,遏制中國地區影響力。
另一方面借巴拿馬混亂,重新掌控巴拿馬運河這一戰略要道,重溫當年霸佔運河的美夢。

歷史上,美國從1903年起以極低代價控制巴拿馬運河近百年,榨乾運河財富,而巴拿馬僅獲得不足19億美元收入。
直到1999年巴拿馬人民長期抗爭後,美國才歸還運河主權。
特朗普第二任期以來,一直覬覦巴拿馬運河,甚至威脅動用軍事力量收回控制權,此次鼓動巴拿馬違約,就是想借混亂以「救世主」身份介入,重新掌控運河。

但中方的快速反擊,讓美國的算盤徹底落空。
美國僅口頭撐腰,未提供任何實質性幫助,既不承擔違約金,也不派技術團隊接手。美方還炒作「中國扣留巴拿馬籍船舶」。

將中方正當反制污名化為「經濟脅迫」,中國外交部一針見血指出,美方的指責恰恰暴露其霸佔運河的圖謀。
事實上,美國曾試圖在與巴拿馬的諒解備忘錄中加入駐軍、領土讓渡條款,被巴拿馬四次退回修改,其野心昭然若揭。


結語
如今的巴拿馬政府,正深陷自釀的死局:超20億美元的仲裁索賠幾乎毫無勝算,足以掏空其外匯儲備。
港口癱瘓、物流中斷,國家信譽受損,投資者信心流失;方便旗產業面臨「換旗潮」,核心財政岌岌可危。
背棄契約讓其成為國際社會「背信棄義」的代名詞。

更絕望的是,巴拿馬一心討好的美國,實則在伺機吞併運河控制權,巴拿馬不過是大國博弈的棋子,一旦失去利用價值便會被犧牲。
唯有及時醒悟,回到法律與規則軌道,妥善解決與中方的糾紛,才能擺脫困境,否則或將失去運河主權,淪為霸權附庸。

中方的反擊,是維護自身權益,更是捍衛國際規則的公平正義。
而美國操控小國、稱霸全球的野心,終將在各國共同抵制下破滅,互利共贏才是歷史發展的必然趨勢。