免費空間、資金扶持、安居保障！重慶將立法護航青年創業
2026-03-24 21:53:11 來源： 第1眼TV-華龍網
市人大社會委主任委員陳傑同志作關於《重慶市青年創業促進條例（草案）》的說明。第1眼TV-華龍網記者 石濤 攝
第1眼TV-華龍網訊（陳雨）3月24日，重慶市六屆人大常委會第二十二次會議第一次全體會議舉行。會上聽取了首次提請審議的《重慶市青年創業促進條例（草案）》（下稱：草案）的說明。
這是全國省級人大層面首部專門針對青年創業促進的地方性法規，將從創業空間、資金扶持到安居保障等方面為青年創業鋪路架橋。其中明確，鼓勵向創業青年開放一定比例的優惠或者免費創業空間，並結合自身優勢提供創業配套服務，也鼓勵為創業青年購房、租房給予優惠或者補貼。
草案所稱「青年」，是指年齡在18周歲以上、45周歲以下的人員。針對創業初期最突出的場地難題，草案中作出剛性規定：國有資金投資開發的創業孵化園區、科技型企業孵化器等創業載體，應當為創業青年免費提供信息查詢、註冊登記代理、法律政策諮詢、創業培訓、創業扶持政策協助申報等綜合服務，並提供一定比例的免費創業空間。
草案同時鼓勵高等學校、科研機構、企業等建設的各類創業載體，面向創業青年開放一定比例的優惠或者免費創業空間，並結合自身優勢提供創業配套服務。各區縣（自治縣）還可建設青年創業園、青年創業街、青年創業村（社區），對符合條件的創業青年及其團隊給予創業資助。
草案還從政府投資基金、信貸融資兩方面作出安排。市、區縣（自治縣）人民政府及其有關部門、國有企業設立的投資基金，應當加大對青年創業項目的投入，引導和帶動社會資本支持青年創業。
同時，政府可通過風險補償、貸款貼息、知識產權質押融資保險補貼等方式，支持銀行、保險機構、擔保公司等金融機構為青年創業項目提供信貸融資服務。金融管理部門應當引導金融機構、地方金融組織通過創業擔保貸款、信用貸款、中長期貸款、無還本續貸等產品支持青年創業，對市場前景好、誠信經營但暫時有困難的項目不隨意抽貸、斷貸和壓貸。
草案聚焦創業青年住房難題，明確市、區縣（自治縣）人民政府應當完善創業青年住房保障體系，依託公共租賃住房等為符合條件的創業青年提供一定比例的短期免費過渡性住房；同時鼓勵依託人才公寓、青年驛站等提供短期免費過渡性住房。其中明確，鼓勵有條件的區縣（自治縣）人民政府為創業青年購房、租房給予優惠或者補貼。
草案體現「鼓勵創新、寬容失敗」的監管理念，規定行政執法部門對青年創業企業實施行政檢查，應當遵循必要性與合理性原則，避免或者盡量減少對正常生產經營活動的影響。青年創業企業初次違法且危害後果輕微並及時改正的，可依法不予行政處罰。
