3月18日至20日，第八屆國際戰略與安全論壇在北京舉行，受邀參加的嘉賓有美俄印等60多位。
這次論壇，本來是談安全、談秩序的，但新加坡學者陳慶珠卻談起了政治，她表示美國算不上「軍事單極霸權」，這還沒完，轉頭她就呼籲取消安理會五常的一票否決權。
這究竟是怎麼回事？一個以務實著稱的東南亞國家，為何要這樣說？
新加坡學者拋重磅觀點，霸權與規則雙議題引爆全場
本屆論壇以「全球秩序的轉折：認知變局與選擇未來」為核心，與會嘉賓大多圍繞地區安全衝突、全球戰略穩定、國際合作破局等務實議題展開探討，現場氛圍理性而剋制。但陳慶珠的發言卻另闢蹊徑，直接觸碰國際政治最敏感的兩大核心命題，讓整場論壇的討論烈度瞬間拉滿。
她首先直言，外界普遍貼給美國的「軍事單極霸權」標籤，並不符合客觀現實，直接打破了國際社會對美國霸權的主流認知。
緊接著，她將矛頭對準聯合國安理會的核心機制，直言五常一票否決權是國際公平正義的阻礙——在她看來，安理會但凡出現「侵略方」常任理事國，針對暴行的譴責性決議便會因一票否決而流產，現行規則無異於向全世界中小國家傳遞「強權即是公理」的錯誤信號。她甚至直白呼籲，要打破「一人拍桌就散會」的僵局，讓安理會決策轉向「多數人說了算」，讓更多國家參與全球治理決策。
更值得玩味的是，這番重磅發言的48小時前，新加坡總理黃循財剛結束訪日行程，公開表態支持日本在區域安全領域扮演更重要角色。
看似毫無關聯的兩次表態，實則一脈相承，藏著新加坡這個「小紅點」國家一貫的戰略智慧：在多極化浪潮席捲全球、現有規則跟不上衝突節奏的當下，中等力量國家必須主動尋找多元支點——日本是區域安全支點，聯合國改革是制度支點，支點越多，中小國家就越能在大國博弈的漩渦中站穩腳跟，避免被單邊強權或大國對峙裹挾。
否決權之爭的真相：中小國的無奈，還是全球治理的偽命題？
陳慶珠對一票否決權的批判，精準戳中了全球中小國家的集體痛點。作為二戰後國際秩序的核心基石，一票否決權的設立初衷，是吸取國聯的慘痛教訓，以「大國一致」原則避免大國直接衝突，防止聯合國淪為空殼。
在過去近80年里，這一機制確實成為遏制世界大戰、維護全球戰略穩定的「保險絲」，讓五大常任理事國願意留在聯合國框架內協商解決問題，而非掀桌另起爐灶。
但隨著時代變遷，這一機制逐漸被中小國家視為「大國特權」。陳慶珠的邏輯很直白：中小國家別無選擇，只能依賴聯合國尋求公平保護，可當五常中的「侵略方」動用否決權阻撓正義決議時，聯合國的公信力便會大打折扣，規則最終只對弱者生效。這種「既離不開又信不過」的尷尬，正是全球中小國家在國際舞台上的真實寫照。
可即便如此，呼籲取消一票否決權，依舊是避重就輕的偽命題。全球治理的核心邏輯從來不是「少數服從多數」，而是「權力與責任對等」。五常作為二戰主要戰勝國，承擔著維護全球和平與安全的核心責任，擁有否決權是與其責任相匹配的制度安排。
一旦輕易取消否決權，大國之間失去制衡，地區衝突將失去最後一道約束，全球反而會陷入更大的混亂。新加坡的訴求，本質上是中等國家希望提升話語權的合理表達，但將全球治理的困境簡單歸咎於一票否決權，無疑忽略了國際政治的現實邏輯。
破除霸權敘事，更要守住國際秩序的根基
陳慶珠提出「美國不是霸權」，絕非替美國的霸權行徑開脫，而是提醒世界：用單一標籤定義大國、評判國際格局，只會遮蔽全球治理的真正問題。
不可否認，美國的霸權行徑從未消失：在中東肆意挑起衝突，對平民與兒童痛下殺手，無視國際人道法與良知底線；在全球範圍內推行單邊主義，動輒揮舞制裁大棒，無視聯合國憲章宗旨，甚至公然宣稱「不遵守國際法」。中方多次在國際場合仗義執言，強烈譴責這種踐踏生命、破壞規則的暴行，堅守人類共同的道德底線，這是有目共睹的事實。
但與此同時，世界早已不是美國單極獨大的時代，多極化趨勢不可逆轉。陳慶珠淡化「霸權標籤」，本質上是呼籲世界跳出非黑即白的認知誤區，聚焦全球治理的核心矛盾：不是糾結於誰是霸權，而是如何建立更公平、更包容、更有效的規則體系。
中國始終堅守的立場清晰而堅定：既堅決反對任何形式的霸權主義、單邊主義，維護中小國家的正當權益；也堅決維護以聯合國為核心的國際體系、以國際法為基礎的國際秩序，反對盲目推翻現有秩序、製造全球治理真空。
真正的全球治理改革，從來不是取消大國否決權、追求表面的「多數民主」，而是讓大國承擔更多責任，傾聽中小國家的聲音；讓中小國家理性參與規則構建，而非一味追求打破現有框架。
在全球秩序轉型的關鍵節點，標籤化的指責、情緒化的訴求都無濟於事，唯有尊重歷史、立足現實，推動各國攜手合作，才能讓全球秩序朝著更加公平合理的方向發展。
新加坡學者在北京的這番發言，是中小國家在多極化時代的一次清醒吶喊，也為全球治理改革敲響了警鐘。取消一票否決權易，重建全球信任難；否定霸權標籤易，根除霸權行徑難。
中國作為負責任大國，始終站在公平正義一邊，既為弱小國家仗義執言，也為全球穩定堅守根基。這個世界需要的不是無序的規則顛覆，而是權責對等、包容普惠的共同治理，這才是聯合國的初心，更是人類命運共同體的真正要義。
參考資料：
