2026年初,巴拿馬以違憲為由,硬生生把運營權從中企手裡「切」了出來,還理直氣壯抬出了「國家尊嚴」。
短短一個多月,巴拿馬最高法院、政府兩級唱和,長和集團港口一夜之間易主。
眼瞅著局勢越鬧越大,中遠海運果斷出招,巴拿馬卻馬上鬆了口,到底誰贏誰輸,這場圍繞港口的較量,背後又牽扯到哪些更深的國際利益?

1月29日,巴拿馬最高法院突然拋出「違憲」大鎚,把香港長和集團在運河兩端港口的運營合同判成一紙空文。
2月23日,巴政府直接上陣,用實際行動「接管」了巴爾博亞和克里斯托瓦爾港,把原本中資控股的「命門」臨時交給了歐洲兩家大航運公司託管,自己表面上宣稱「國家利益高於一切」。穆利諾總統在現場還來了一句「絕不會低頭」,給足了國內輿論面子。
局勢看似一邊倒,實際上暗流涌動。中國外交部和香港特區政府第一時間就表明堅定立場,堅決維護中企的合法權益。
這種做法的信號意味很明顯:對商業合同不能說毀就毀,規則和契約必須守。
但巴拿馬當局顯然覺得,背後有外部大國撐腰,理直氣壯打「國旗」,想借國際風頭吸引更多西方資本,結果沒想到很快就遭遇當頭一棒。
3月10日,中遠海運,全球頭部航運巨頭,發布內部通知,直接暫停巴爾博亞港所有進出港作業。
送來的貨不卸了,訂的艙位全取消,連空箱都改道要運到大西洋一側的碼頭。
這操作,被業內普遍解讀為業內的「理性自救」供應鏈一旦不穩、風險一旦上升,企業自然會優先保障自身資源不被無故消耗。
中遠海運的貨量雖然只佔巴爾博亞港區總貨運量約4%,但這塊「蛋糕」可是國際航運的風向標。
不談多少噸的數字,單靠這種頭部航運公司集體「用腳投票」這一行為,就足以讓全球投資者一夜之間重新審視巴拿馬的商業信譽,沒人希望今天中企被奪,明天可能輪到自己。
緊接著,3月13日,巴拿馬運河事務部長伊卡薩難得放下姿態,公開向中方喊話,「希望中遠海運能高抬貴手」,請求不要棄用港口,還主動承認「所有貨物都很重要」。

態度轉變非常明顯,與總統高調宣稱不低頭比,轉眼間柔軟多了。這種「前倨後恭」的轉變,恰好說明中國這一招,打得又准又狠。
暫停業務才過了幾天,巴拿馬的經濟傷口已經開始隱隱作痛,別看運河只是一條水路,實際上它撐起了巴拿馬的半壁江山。
根據公開數據,單是巴拿馬運河帶來的收入就在2025財年突破57億美元,給該國財政貢獻超過20%。可一旦港口運營的不確定性被傳遞給全球航運圈,連鎖反應是難以控制的。
如何解釋這一步棋有多妙?簡單說,原有的航線設計講究最優抵達、轉運效率最大。
中遠海運決定調整路線後,船舶紛紛改港,比如去秘魯錢凱港、墨西哥曼薩尼約港,雖然多花點錢,多跑幾天,但能繞過不穩定港區、保住自己貨物靠譜到岸。
秘魯錢凱港的背景也不簡單,中資參與建設,2026年投入使用,船更大、效率高,還不受巴拿馬港口制約。

這樣一來,其他航運公司是不是也要糾結要不要跟進?投資者看在眼裡,信心自然被削弱。
這背後還牽連出了更大的金融風險,巴拿馬原本自豪的物流、金融中心,一旦信譽受損,資本就有了觀望。
國際評級巨頭穆迪已經公開表示密切關注巴拿馬的法治變化,擔心「今天是中資集團被攆走,明天會不會換一家」。
國內建設項目上,中國企業暫停了斥資超過50億美元的新基建合作。港區自由貿易成交額驟降,重要的金融、物流鏈斷點一再拉響紅燈。
法律層面上,這場爭端也升溫到了國際仲裁,長和集團根據國際商會仲裁規則,要巴拿馬給出高達20億美元的賠償,計算的理由很簡單,積年投資和未來25年的合同收益。
實際損失更可能接近100億美元。而且一旦仲裁成立,在全球絕大多數國家都有追索和凍結資產的權利。巴拿馬想悄悄收場,不大容易。
把鏡頭拉遠,港口爭端背後其實是大國權力、地緣利益的直接展示。事件發生前不久,美方高層才剛剛訪問巴拿馬。

業內普遍分析,美國對巴拿馬出口壓力,目的很直接,就是要削弱中企在全球供應鏈中的關鍵節點。
可真正觸及要害的時候,美國只在遠處觀望,並未在巴方「收港」風波中出手相助。結果,巴拿馬期盼的「靠山」影子都沒見著,真遇打擊只能自己扛。
國務院港澳辦直言指責巴方行為荒謬,並表明「不會坐視企業權益被損害」,行業監管部門及時與歐洲承包方負責人約談,釋放出中國始終在全球產業鏈中強力「話事」的信號。
與此同時,中國是巴拿馬最大貿易夥伴,2025年雙邊貿易額已超128億美元,對巴拿馬出口農產品的抽檢與審查也進一步升級。
另一層面,航運行業還有個「船籍牌」,巴拿馬原是全球最大「方便旗」註冊國,大量國際船舶掛其國旗獲稅收、監管優惠。
如果中國考慮對巴拿馬旗船舶採取更加嚴格的檢查或額外收費,這直接威脅巴拿馬每年數億美元收入。
國際市場不缺註冊地,船東在鏈條上「遷移」,巴拿馬的航運註冊黃金招牌分分鐘就會褪色。
中國在全球港口體系中坐擁七個頭部港口,這不是嘴上說說的戰略影響力。
中國每次出招,都力求把影響限定在事實範疇,不抬高調門、不搞炫耀,更避免局面失控。

當務之急,巴拿馬只有拿出令中方滿意的合作方案,無論賠償、信譽、還是後續處理,都不能敷衍,否則後果只會越來越難收拾。
對所有第三方國家而言,這也是堂生動的國際範例課。誰都渴望全球化紅利,但無論區域大國還是「夾縫小國」,不守規矩,終究會自食其果。
哪怕再緊的合作,一旦契約被當成兒戲,最終還是要為一時的「撈快錢」交學費。
巴拿馬若想保住運河經濟命脈,唯有重新回到談判桌,學會務實,在規則與利益間找到平衡。
參考信息:
長和集團就巴拿馬港口合同啟動仲裁索賠20億美元——2026-03-09 來源:環球網
中遠海運暫停巴拿馬巴爾博亞港所有業務——2026-03-13 來源:新浪新聞
巴拿馬運河事務部長喊話希望中遠海運恢復運營——2026-03-14 來源:俄羅斯衛星通訊社