新重慶-重慶日報 記者 王亞同 龍帆
立足成渝地區資源與產業基礎，加快打造具有全球競爭力的世界級創新葯產業集群，充分發揮比較優勢、釋放協同發展潛能……全國兩會期間，全國人大代表、重慶智飛生物製品股份有限公司副董事長蔣凌峰提交了支持成渝地區打造世界級創新葯產業集群的建議。
蔣凌峰。首席記者 龍帆 攝
生物醫藥產業是全球科技競爭的前沿陣地。創新葯作為其核心與制高點，是衡量國家科技實力與創新能級的重要標尺。蔣凌峰認為，培育本土創新葯產業集群，既是搶佔未來科技制高點的戰略選擇，更是築牢國家生物安全屏障、確保極端情況下人民群眾用藥需求自主可控的堅實保障。
建設成渝地區雙城經濟圈是黨中央作出的重大戰略決策。在成渝地區打造具有全球競爭力的創新葯產業集群，有利於優化國家創新葯產業布局，推動形成與長三角、粵港澳等地區優勢互補、梯次聯動的區域發展格局。近年來，成渝地區生物醫藥產業發展迅猛，創新研發高質量發展，已展現出建設世界級產業集群的強勁勢頭與堅實基礎。
蔣凌峰介紹，在創新資源方面，成渝地區擁有四川大學、重慶大學、華西醫院、陸軍軍醫大學等一批高水平科研院校。在產業生態發展方面，成渝地區在抗體藥物、新型疫苗、高端化學葯及細胞治療等領域形成集聚態勢，已湧現出一批創新型領軍企業。重慶高度重視生物醫藥產業發展，將其納入全市「33618」現代製造業集群體系中的六大千億級特色優勢產業集群之一。在創新成果方面，截至2025年11月，重慶共有42個創新葯進入臨床試驗階段，3款創新葯獲批上市。
然而，對照世界級產業集群目標，以及與我國京津冀、長三角、粵港澳大灣區相比，成渝地區仍面臨原始創新策源與高端轉化能力有待加強、產業集群能級與產業鏈協同效率有待提升、高端要素集聚與國際化發展水平存在短板等問題，亟需國家層面給予系統性支持。
對此，蔣凌峰建議：優化區域審評審批流程，對成渝自主研發的一類新葯及實現國產替代的品種開通優先審評通道，加快創新葯上市進程；完善創新葯多層次醫療保障體系，提升創新葯可及性與可負擔性；提升創新葯產業鏈協同水平，深化成渝兩地產業鏈上下游合作，提高產業鏈協同效率，支持中小企業聚焦細分領域發展核心技術和服務，鼓勵領軍企業帶動中小企業融入產業鏈；強化生物醫藥人才、資金等高端要素集聚能力，建議國家層面的人才計劃、基金項目向成渝兩地生物醫藥領域傾斜，引導社會資本設立專註於生物醫藥早期投資的創業投資基金和產業基金。
原稿點擊>>兩會聲音｜全國人大代表蔣凌峰：支持成渝加快打造世界級創新葯產業集群-重慶日報
