「十五五」時期
是海南自由貿易港
在全島封關新起點上
全面深化改革開放
實現高質量發展的關鍵五年
海南未來五年如何發展？
3月2日上午
由海南省新聞辦公室舉辦的
「海南自貿港政策解讀」
系列主題新聞發布會
（第五十八場）——
《海南省國民經濟和社會發展
第十五個五年規劃綱要》
（以下簡稱《綱要》）
專場在海口舉行
發布會現場。南海網、新海南客戶端記者 馬一鳴 攝
發布會上，海南省發展和改革委員會黨組書記、主任綦樹利介紹，「十五五」規劃編製堅持國家戰略與海南定位、目標導向與海南特色、政策賦能與產業發展、深化改革與擴大開放、高質量發展與高水平安全五個相結合，圍繞開放發展、創新驅動、民生福祉、綠色低碳、安全保障五方面提出24個具體指標，一方面體現自貿港特色，彰顯自貿港貿易投資自由化便利化水平和要素流動型開放成效；另一方面緊扣民心所向，分別呼應就業、收入、教育、醫療、托育、養老等與老百姓息息相關的事情，讓自由貿易港建設成果更多造福海南人民。
《綱要》用15個篇章
分領域明確了
「十五五」時期的重點任務
主要體現在以下六個方面
一是堅持開放為先，高標準建設自貿港。圍繞分步驟、分階段構建與高水平自由貿易港相適應的政策制度體系，建設具有國際競爭力、影響力的海關監管特殊區域這一目標，提高貿易投資自由化便利化水平，穩步擴大制度型開放，推進商品和要素流動型開放，加快建設「兩個基地」「兩個樞紐」「兩個網路」。
二是堅持產業為基，著力打造具有海南特色和優勢的現代化產業體系。著力發展實體經濟，推動四大主導產業補鏈強鏈，培育壯大「五向圖強」特色產業鏈，前瞻布局「四新」未來產業，做優免稅、醫療、教育「三篇消費文章」，建設人才薈萃和技術創新之島。同時提升金融服務實體經濟質效。
三是堅持改革為擎，進一步全面深化改革。以經濟體制改革為牽引，破解深層次體制機制障礙和結構性矛盾。重點推進全省「一盤棋」重點改革，統籌推動跨區域跨領域跨行業重點改革。
四是堅持協調為要，推動陸海統籌、城鄉區域協調發展。建設海洋強省和農業強省，推動區域協調發展，優化「三極一帶一區」區域協調發展格局，實施山海協作。適度超前建設交通、能源、水網等基礎設施，加快建設未來智慧島和國際數據島。
五是堅持綠色為底，建設美麗海南。堅持生態優先、綠色發展，以碳達峰碳中和為牽引，協同推進降碳、減污、擴綠、增長，滾動實施以海南熱帶雨林國家公園和低碳島為主體的「2+n」標誌性工程，高質量建設國家生態文明試驗區。
六是堅持人民為本，建設幸福海南。建設文化強省，增強文化創新活力。促進人口高質量發展，加強普惠性、基礎性、兜底性民生建設。建設更高水平平安海南，持續完善風險防控體系，提升群眾安全感。
