巴拿馬這次是真的玩過火了。這不是普通的合同糾紛,更不是法律程序的正常推進,而是光天化日之下的赤裸裸明搶。
最高法院一紙違憲判決倉促出爐,總統行政令緊隨其後,大批政府官員直接闖進中企運營的港口,強行趕人、收繳資產、搜查辦公室,甚至威脅員工不準與原公司聯繫。這哪裡是法治,分明是土匪行徑!
中國外交部早已明確表態:堅決維護中企合法權益。中國手裡的反制王牌,該亮就得亮——這次不打出個樣子,今後誰都敢在中企頭上動土。

巴拿馬港口
1)披著法律外衣的搶劫,步步都是預謀
先看巴拿馬當局這場精心編排的鬧劇,每一步都透著刻意與荒謬。
1月底,巴拿馬最高法院突然裁定,中企長和集團1997年與巴拿馬政府簽訂的港口運營合同「違憲」。
要知道,這份合同已經平穩履行了近30年,長和旗下的巴拿馬港口公司(PPC),早已將巴爾博亞港(太平洋端)和克里斯托瓦爾港(大西洋端),打造成承擔巴拿馬運河約40%集裝箱貨運量的世界級樞紐,期間從未出現任何法律爭議,如今突然被扣上「違憲」帽子,荒謬程度令人髮指。
裁決一出,巴拿馬政府沒有任何協商餘地,直接派官員闖入兩大港口,將長和公司代表拒之門外,強行接管了港口的行政權與運營權。
更過分的是2月23日,巴拿馬憲報同步刊登法院裁決與總統穆利諾的行政令,當天政府官員就已進駐碼頭,當場告知長和員工:「你們被開除了,從現在起聽政府指揮,敢和原公司溝通,就等著接受刑事檢控」。
一家合法經營近30年、為巴拿馬創造巨大價值的外企,竟被當成罪犯一樣對待。
穆利諾總統嘴上反覆標榜「尊重司法獨立」,「確保港口正常運營」,實際早已安排好了接手人員——馬士基旗下APM Terminals與地中海航運TiL公司同步進場,其中APM負責臨時管理巴爾博亞港,TiL負責克里斯托瓦爾港,臨時接管期限最長達18個月。
所謂的「司法獨立」,不過是掩蓋其提前預謀、搶奪資產的遮羞布。

巴拿馬總統穆利諾
這絕非簡單的商業糾紛,而是一場用司法包裝的政治搶奪,而巴拿馬當局給出的理由更是可笑至極:
一方面,他們聲稱2021年長和與巴拿馬政府的續約「未經過審計批准」,屬於「幽靈」特許經營權(事實上,2021年續約已嚴格按照合同條款完成相關流程,有效期延長至2047年);
另一方面,他們指控長和「因會計錯誤導致3億美元的巨額損失」,還用「37.8億營收對比2.36億分紅」大做文章,完全無視港口運營中巨額的設備維護、人員薪資、貸款利息等成本,稍懂財務常識的人看了都會搖頭。
長和在巴拿馬的投入與貢獻,是有明確數據可查的,絕非巴拿馬當局口中的「損害國家利益」:
合同最初要求投資5000萬美元,長和後續不斷追加,累計實際投資達到了16.95億美元,遠超合同要求;自1997年以來,長和累計向巴拿馬政府繳納股息1.26億美元、稅費6.68億美元,直接帶動當地經濟效益59億美元,創造穩定就業崗位2.5萬個,其中90%以上為巴拿馬本地員工,極大帶動了當地民生與經濟發展。
可就是這樣實打實的投入與貢獻,換來的卻是一句「違憲」,以及政府闖進門強行趕人的屈辱。長和集團事後發布聲明,用「自相矛盾、荒謬絕倫」形容此次事件,堪稱最貼切的評價。

長江集團中心
2)美國操盤,巴拿馬只是聽話的提線木偶
這場鬧劇的背後,若說沒有美國在推波助瀾,沒人會相信。把時間線一一鋪開,美國的操盤痕迹清晰可見,每一個關鍵節點都與美國的動作高度同步。
1月20日左右,巴拿馬審計機構突然進駐長和運營的港口,開展所謂「專項調查」,為後續「違憲」裁決鋪路。
2月2日,美國國務卿魯比奧訪問巴拿馬,公開叫囂要「降低中國在巴拿馬運河周邊的影響力」,直接向巴拿馬當局施壓。2月5日,彭博社爆料,美國總統特朗普已直接向巴拿馬政府施壓,要求其評估並終止與中企的港口合作。
1月29日,巴拿馬最高法院裁定合同違憲;2月27日,巴拿馬總檢察長公開表態,稱港口特許權「違憲應取消」。
一套流程環環相扣,顯然是美國一手策劃、巴拿馬配合演出的戲碼。

美國國務卿魯比奧資料圖
美國對巴拿馬運河及周邊關鍵設施的執念,幾十年來從未改變。
1989年12月20日,美國以「維護僑民安全、打擊販毒」為名,發動代號「正義事業行動」的軍事行動,出動2.7萬兵力、數百架戰機(其中包括首次投入實戰的F-117A隱形戰機),突襲巴拿馬,強行抓捕當時的巴拿馬總統諾列加。
這場軍事行動導致巴拿馬近500名平民死亡、數千人受傷,大量民用設施被毀、民眾流離失所,遭到聯合國大會譴責,其本質就是為了掌控巴拿馬運河的主導權。
巴拿馬與中國建交後,美國的干預從未停止:
前總統巴雷拉因不願完全聽從美國擺布,被美國通過NGO炒作腐敗問題,多年被限制入境美國;2025年,在美國施壓下,巴拿馬宣布退出「一帶一路」倡議,強行拆除華為在當地的通信基站;如今,輪到了中企運營的核心港口。
美國戰略與國際研究中心(CSIS)曾發布報告,將拉美37個港口列入「風險指數」,明確把中企運營的港口列為「主要威脅」。此次巴拿馬若成功「奪港」,後續必將有其他拉美國家跟風效仿,針對中企海外資產動手。

巴拿馬港口詳情
巴拿馬總統穆利諾嘴上硬氣,宣稱「接管不等於沒收」,可實際操作卻暴露了其掠奪的本質——2月23日正式接管港口,24日就安排馬士基等企業進場,所謂「資產評估」不過是借口,實則是「先搶再說」。
更可笑的是,巴拿馬當局還想兩頭不得罪:
特許權被取消,就把鍋甩給「司法獨立」;港口交給歐洲企業臨時管理,就說是「市場安排」;甚至在新招標計劃中刻意點明「中方有意參與」,妄圖既討好美國,又不想徹底失去中國市場。
可這種自欺欺人的小聰明,根本騙不了任何人,反而只會讓全世界看清其背信棄義的真面目。
3)中國的反擊,早已正式打響
有人疑問,巴拿馬遠在美洲,背後還有美國撐腰,中國是不是只能忍?答案很明確:可以剋制,但絕不能忍讓。
事實上,中國的反擊早已啟動,中遠海運1月30日就率先出手,直接取消12艘貨輪的巴拿馬運河靠港計劃。
按照巴拿馬運河通行費標準測算,這一舉措每天可為巴拿馬減少80萬美元的通行費收入,看似只是小試牛刀,卻釋放出明確的反制信號——中國有能力、有決心維護自身權益,這只是反擊的開局。
真正的反制王牌,還在後面,每一張都精準指向巴拿馬的軟肋。

盧比奧資料圖
第一張牌:國際仲裁,依法追責。
長和集團已正式在國際商會仲裁院啟動仲裁程序,這絕非普通的企業商事糾紛,而是依據國家層面的投資保護條約發起的維權行動,背後有中國政府的堅定支持。
最關鍵的是,巴拿馬有過類似的敗訴先例。
早在2023年11月,巴拿馬最高法院裁定加拿大第一量子礦業的銅礦運營合同違憲,導致該公司年產量35萬噸(全球銅產量排名前20)的科布雷銅礦停產。該礦占巴拿馬年度GDP的5%,提供了巴拿馬總工作人口2%的就業崗位,隨後第一量子礦業啟動國際仲裁,直接向巴拿馬索賠200億美元。
而長和在巴拿馬有完整的投資記錄、分紅記錄、稅費繳納記錄,投入遠超合同要求,貢獻有目共睹,一旦進入仲裁程序,巴拿馬幾乎沒有抗辯的底氣。
第二張牌:經濟精準打擊,直擊命脈。
巴拿馬經濟高度依賴外部市場與美元,抗風險能力極弱,而中國是其重要的貿易夥伴——據中巴雙邊貿易統計,2024年中巴雙邊貿易額約120億美元,其中中國出口佔比高達99%,達118.8億美元,巴拿馬的民生商品、工業產品大多高度依賴中國進口。
中國只需適當收緊對巴拿馬的投資合作、調整貿易節奏,放緩新項目落地、延長審批周期,就足以對巴拿馬經濟造成重擊,讓其為搶港行為付出實實在在的經濟代價。
第三張牌:法律與政治反制,絕不手軟。
中國的《反外國制裁法》絕非擺設,對於此次事件中跳得最歡的巴拿馬政客、配合演出的法官,以及背後推波助瀾的美國政客,中國完全可以依法採取資產凍結、入境限制等針對性措施,讓其為自己的行為付出代價。
同時,在聯合國貿發會、APEC、G20等國際平台,中國可聯合其他國家,全面揭露巴拿馬營商環境惡化、背信棄義、公然搶奪外資資產的行為,摧毀其國際信用,讓其他國家不敢再輕易效仿。

外交部
第四張牌:殺雞儆猴,捍衛規則底線。
這次反擊,不僅是為長和維權,更是為所有中企海外投資「立規矩」。國際投資的核心是契約精神,而巴拿馬的所作所為,相當於公開宣告:「在我這裡,政府想撕毀合同就撕毀,想搶資產就搶資產。」
如果這次不打出個樣子,今後其他國家就會紛紛跟風,今天搶港口,明天搶礦山,後天搶工廠,中企海外投資將面臨巨大風險。因此,打疼巴拿馬,就是打給全世界看:中國企業的合法權益,誰也動不得。
4)尾聲:耍小聰明,終會自食惡果
巴拿馬當局打得一手如意算盤:
以為抱上美國大腿,就能為所欲為;以為把鍋甩給最高法院,就能躲開中國的反擊;以為讓馬士基臨時接手,就能粉飾成「市場行為」;以為嘴上說歡迎中企參與新招標,就能兩頭落好。可這些權詐小聰明,終究騙不了誰,也救不了自己。
拆房子永遠比造房子快,而拆房子的人,最終都得凍在自己留下的廢墟里。
長和用16.95億美元、近30年時間,把兩座破舊港口打造成世界級樞紐,帶動巴拿馬經濟發展、解決就業,這是「造房子」。

巴拿馬港口
而巴拿馬當局用一紙荒唐判決,輕易毀掉這一切,這是「拆房子」。他們忘了,中國的優勢從來都不是一時的強硬,而是全產業鏈的投資能力、大規模基礎設施建設的實力,以及堅守規則、依法辦事的決心。
契約不是廢紙,不是誰嗓門大就能隨便撕毀;中國企業的合法權益,也不是誰想動就能動。這次中國的反擊,絕不是情緒的宣洩,而是對國際規則底線的堅定捍衛。打疼巴拿馬,不是目的,目的是告訴全世界——任何國家、任何勢力,只要敢觸碰中國企業的合法權益,必將會付出慘痛代價。