2月22日,墨西哥武裝部隊擊斃該國主要販毒集團「哈利斯科州新生代」頭目內梅西奧·奧塞格拉·塞萬提斯。這一行動隨即引發販毒集團的報復行動,大量持槍歹徒封鎖主要道路、焚燒車輛,並與安全部隊發生衝突。
社交媒體上的視頻顯示,當日在瓜達拉哈拉國際機場,乘客們驚慌逃散,度假城市巴亞爾塔港上空升起濃煙,街道上的公交車、商鋪被焚毀,墨西哥籠罩在恐慌的氛圍之中。

就墨軍方此次打擊毒梟的行動而言,無疑是成功的,但很多人擔心此次行動可能會帶來「更糟糕的後果」。
因情人暴露行蹤
目前,局勢逐漸得到控制,有關部門報告稱大部分路障已被清除,主要道路重新開放。墨西哥總統辛鮑姆23日表示,墨全國的和平、安全與正常秩序正得到維護。然而,涉事地區學校、商店和企業仍處於關閉狀態,航班取消導致大量遊客滯留,墨西哥仍因此次大規模報復行動而動蕩不安。美國、加拿大等國發布安全警示,多家航空公司取消數十架次赴墨航班。
在23日舉行的新聞發布會上,墨西哥方面公布了此次行動的細節。墨國防部長特雷維利亞介紹,通過中央軍事情報機構、安全內閣部門信息以及與美國機構的合作,當局確定了奧塞格拉的藏身地點,並實施了抓捕行動。此次行動由陸軍特種部隊和國民警衛隊聯合策劃,並得到墨西哥空軍支援。

奧塞格拉是墨西哥頭號通緝犯之一,其死亡被認為是墨西哥政府「近十年來對有組織犯罪的最大勝利」。據介紹,當局是通過追蹤奧塞格拉的一名情人找到了他。該女子的一名同夥將其帶到了奧塞格拉位於哈利斯科州塔帕爾帕地區一處馬場設施內的藏身處,被當局跟蹤。
確認奧塞格拉行蹤後,地面部隊於2月22日凌晨前往實施抓捕。毒梟護衛隊向軍方猛烈開火,雙方展開激烈的對抗。在交火中,8名武裝分子被擊斃,軍方繳獲了7支步槍、2具榴彈發射器、8輛汽車及彈藥裝備。奧塞格拉與貼身護衛試圖逃入叢林,但特種部隊設下包圍圈繼續追擊。最終在交火中,奧塞格拉及兩名保鏢受傷,另有兩人被捕。奧塞格拉在被直升機轉移至醫院的途中死亡。
「新生代」販毒集團
長期以來,墨西哥販毒集團的犯罪帝國「挺過」了歷屆政府採取的各類措施。本屆政府上台後,逮捕販毒集團成員和摧毀毒品實驗室的速度幾乎是上屆政府的四倍,但仍難以徹底解決這一複雜問題。雖然謀殺和搶劫案件有所減少,但敲詐勒索、綁架和失蹤的報案數量仍在上升。去年10月發布的一項民調顯示,自辛鮑姆上任以來,感到不安全的墨西哥人比例上升了近5個百分點,達到全國人口的63%。
其中,錫那羅亞販毒集團與奧塞格拉於2009年創立的「新生代」販毒集團在墨西哥勢力最大。「新生代」販毒集團通過在線招募迅速擴張,還通過勒索、詐騙等其他非法勾當實現了收入來源的多元化,在短短十多年的時間裡,從一個地區性的分裂派系發展成為墨西哥兩大主導犯罪組織之一。「新生代」販毒集團還因襲擊墨西哥安全部隊而臭名昭著。2015年,該集團在哈利斯科州擊落了一架軍用直升機。2020年,集團還曾試圖暗殺時任墨西哥城警察局長、現任墨西哥安全部長奧馬爾·加西亞·阿富奇。
美國緝毒局評估,「新生代」販毒集團目前與錫那羅亞販毒集團實力相當,不僅活躍於墨西哥全境,在全美50個州也都有勢力存在。
奧塞格拉2017年以來已在美國多次被起訴。2024年,美國將奧塞格拉的懸賞金額提高至1500萬美元。2025年2月,特朗普政府將包括該販毒集團在內的8個拉丁美洲犯罪和販毒組織列為「全球恐怖組織」。

幾個月來,特朗普多次向墨西哥政府施壓,要求其加大打擊販毒集團組織的力度,甚至提出派遣美國軍隊越過邊境打擊販毒集團,但遭到辛鮑姆拒絕。有報道指出,墨西哥政府希望通過此次行動,向美國政府展示其有能力打擊販毒集團。
據《紐約時報》報道,在此次行動中,美國中央情報局提供了有關奧塞格拉藏身地點的重要情報,促使墨西哥特種作戰部隊展開行動。另據路透社報道,一支於上月正式啟動、以美國軍方為首專門收集販毒集團情報的特遣隊在此次軍事行動中發揮了作用。
瘋狂的報復
奧塞格拉身亡後,該販毒集團在哈利斯科州及其鄰近的米卻肯、科利馬、瓜納華托等州多地發動報復襲擊並引發騷亂。據墨安全部23日通報,該販毒集團在多地發動的報復襲擊已造成27名安全人員死亡。
分析人士認為,這些報復行動並非被打擊後的混亂,而是犯罪組織在受到政府挑戰時的回應方式。一系列暴力事件再次提醒人們販毒集團的勢力範圍之廣,能夠在幾分鐘內讓一座城市的交通徹底癱瘓,讓所有基本服務陷入中斷。因此,儘管此次軍事行動的成果值得稱讚,但墨西哥的販毒集團勢力過於強大,短期內難以根除。目前雖然局勢已被控制,但不排除未來該販毒集團對安全部隊策划進一步的報復行動,在墨西哥引發更多暴力事件。
有外媒報道指出,辛鮑姆此前曾表示拒絕再次發動全面「禁毒戰爭」,正是考慮到這一原因。軍事行動往往引發重大暴力事件,結果卻只是讓新的販毒集團頭目湧現,此前幾任墨西哥總統的類似行動都以血腥結局收場。

但在美國政府的施壓下,墨西哥政府調整了既定策略,選擇採取向販毒集團「開戰」的冒險之舉。此次行動最直接的後果,是造成了該販毒集團的權力真空。
「新生代」和錫那羅亞販毒集團長期以來一直為控制利潤豐厚的美國非法毒品市場而爭鬥,對美國非法移民通道控制權的爭奪也日益激烈。在當前背景下,敵對派係為爭奪地盤,可能會引發更多流血事件。奧塞格拉的身亡也可能意味著販毒集團內部四分五裂,小團體爭奪資源或將導致勒索或強制招募活動增多,可能會讓墨西哥陷入創紀錄的暴力水平。這顯然是墨西哥政府不願看到的。
當前距離美加墨世界盃開賽不到四個月,作為墨西哥三個主辦城市之一的瓜達拉哈拉卻因本次行動引發的暴力升級而蒙上陰影。3月下旬,墨西哥將舉辦一場小型六國附加賽,以決出今年世界盃的最後兩個參賽席位。如何採取措施維護賽事舉辦,保障各國觀眾的安全,成為當前墨西哥政府最為棘手的難題。
誰在付出代價
有分析人士認為,成功擊斃奧塞格拉能讓墨西哥政府在短期內暫時擺脫特朗普政府的「禁毒」壓力,但事實顯然並非如此簡單。特朗普已於第一時間在社交媒體上發帖稱:「墨西哥必須加大對販毒集團組織和毒品的打擊力度!」
這凸顯特朗普對墨西哥政府施加的巨大壓力,以及辛鮑姆未來在努力「安撫」特朗普上將面臨的持續挑戰。
為了促使墨西哥加大打擊販毒集團的力度,特朗普政府一直採取「胡蘿蔔加大棒」的策略。一方面,若墨西哥不同意與美國合作打擊販毒集團,特朗普政府將對其加征關稅,甚至採取軍事行動;另一方面,墨西哥和美國正處於重新談判《美墨加協定》的過程中,此次行動可能會為墨西哥爭取到在貿易談判中達成有利協議的機會。

值得關注的是,特雷維利亞在23日的新聞發布會上表示,從辛鮑姆政府2024年10月1日上任以來,墨西哥全國繳獲販毒集團使用武器約2.3萬件,其中超過80%的武器來自美國。
正如美國調查新聞網站「攔截者」所指出的,墨西哥的暴力事件是由美國的槍支和資金助長的,擊斃一名販毒集團頭目並不能改變這一點,「特朗普得到了他想要的結果,但墨西哥人卻正在為此付出代價」。
美國有線電視新聞網評論指出,特朗普對西半球展現出的整體姿態,正逐漸成為開闢「美國優先」新戰線、增強總統強人光環的一種方式。但歷史表明,高調擊斃或抓獲毒梟或許能登上新聞頭條,卻難以從根本上阻止毒品流向美國。