5 takeaways as supreme court strikes blow to trump』s tariffs
當地時間周五，最高法院駁回了特朗普利用緊急法規執行其經濟議程核心戰略的做法，這對特朗普試圖通過全面關稅重塑全球貿易的努力構成了沉重打擊。
特朗普是歷史上首位試圖動用《國際緊急經濟權力法》來加征關稅的總統，他曾警告稱，若其努力遭遇不利裁決，將給美國經濟造成嚴重破壞。
特朗普在白宮新聞發布會上表示："這對我來說是一個重要案件。"他在會上還罕見地批評了保守派大法官，其中包括他提名的兩位大法官，這些法官裁定他動用緊急權力的行為是非法的。👇🏻
「不忠且不愛國」：特朗普稱裁定其關稅敗訴的法官為「傻瓜和走狗」
以及保守派大法官尼爾·戈薩奇和艾米·科尼·巴雷特均與最高法院的自由派陣營聯手，推翻了大部分關稅措施。
1、特朗普在重大失利後對法官表示不屑
自重返白宮以來，特朗普在最高法院連戰連捷，先後獲得大規模解僱權、跨性別軍人禁令、終止委內瑞拉人臨時保護措施及凍結教師補助金的司法支持。
但這些勝利均屬緊急裁決範疇。
關稅裁決標誌著最高法院首次對特朗普第二任期主要政策基石之一作出終審判決。
這對總統而言是重大的法律挫敗，他曾多次稱此案為美國歷史上最重要的案件之一。裁決結果令總統公開表示震怒。
"最高法院的關稅裁決令人深感失望，我為法院某些成員感到羞恥——絕對羞恥——因為他們沒有勇氣為國家做出正確決定，"特朗普在意見公布後不久的白宮臨時簡報會上表示。
特朗普抨擊法院的自由派大法官在其議程相關案件中「自動投反對票」，並暗示他們是「國家的恥辱」。他還堅稱他們「受外國利益左右」。
但總統對站在他一邊的三位保守派大法官給予了高度讚揚，其中尤以布雷特·卡瓦諾大法官為甚。特朗普於2018年提名其進入最高法院，而卡瓦諾此次撰寫了主要的異議意見書。
他表示卡瓦諾的"聲望大幅提升"，並稱對自己的這項任命感到"自豪"。
"我要感謝卡瓦諾大法官，坦率地說，感謝他的智慧與卓越才能，"特朗普說道。
2、華爾街經歷動蕩一日
這一裁決結束了華爾街長達數月的懸疑期。自特朗普四月首次宣布關稅政策以來，股市已連續數周劇烈震蕩。此後，特朗普頻繁宣布針對多國的新關稅威脅與貿易協議，卻將關稅實施推遲數月，令市場持續處於猜測之中。
周五市場交易波動劇烈。在裁決公布前，受疲軟的國內生產總值報告影響，股市早盤低開。但裁決結果出爐後，主要股指應聲上漲。
截至午後，標普500指數當日上漲0.6%。以科技股為主的納斯達克綜合指數漲幅接近0.8%，而藍籌股道瓊斯工業平均指數上漲約0.4個百分點。
去年，特朗普宣布"解放日"後引發廣泛拋售，股市隨之進入熊市區域。此後數月美國主要股指逐步回升，並在最近幾周創下歷史新高。
但周五的裁決並未引發市場飆升。市場仍在觀望白宮實施新關稅的承諾將如何落實。
部分關稅風險較高的公司，如芭比娃娃製造商美泰、鞋類設計商德克戶外公司及卡駱馳，周五早盤漲幅較為顯著，但隨著交易日推進，部分漲幅有所收窄。
3、特朗普關稅計劃b方案啟動
最高法院的裁決意味著特朗普無法援引《國際緊急經濟權力法》為其全面關稅政策辯護。但本屆政府長期以來一直在研究備用方案。
備選方案不止一種。
特朗普周五表示："好消息是，正如整個法院在這項糟糕裁決中所承認的，我們還有各種方法、慣例、法規和授權"，並宣稱他的新關稅將"更為強硬"。
特朗普已援引1962年《貿易擴展法》第232條宣布對鋼鐵和鋁徵收關稅。但該條款僅適用於應對可能損害國家安全的進口產品。
他周五表示，還打算援引1974年《貿易法》第122條和第301條。
根據第122條授權，特朗普可對貿易失衡行為徵收最高15%的關稅，期限最長150天，但該條款此前從未被使用過。
根據301條款授權，他還可以指示美國貿易代表辦公室將關稅作為執行美國人在貿易協定下權利的措施，並針對某些外國貿易行為作出回應。但該授權要求貿易代表辦公室首先進行調查。
其他選項包括1974年《貿易法》第201條和1930年《關稅法》第338條。
卡瓦諾在其異議意見中提及了這些替代方案，但警告稱前路未必平坦。
"本質上，最高法院今日的結論是：總統在實施這些關稅時選錯了法律依據——依賴《國際緊急經濟權力法》而非其他法規，"這位由特朗普任命的法官寫道，"然而在此期間，法院裁決帶來的階段性影響可能相當深遠。"
4、戈薩奇為立法體系辯護
特朗普上任後任命的首位最高法院大法官戈薩奇完全贊同主要意見，但在一份單獨的協同意見書中，他敦促美國人重新對立法體系抱有信心。
這則信息似乎特別針對一個人：特朗普。
這位保守派大法官承認，法院的裁決會讓一些人感到"失望"。他表示，影響美國人的重大決策"經過立法程序是有原因的"。
"是的，立法可能很困難且耗時。而且，當某些緊迫問題出現時，繞過國會確實很誘人，"戈薩奇寫道。"但立法過程的審慎性正是其設計的核心所在。"
"通過這一過程，國家能夠汲取民選代表們的集體智慧，而非僅僅依賴某一派系或個人的判斷，"他繼續說道。
自重返白宮以來，特朗普一直試圖繞過立法程序，全面鞏固行政部門的權力。
戈薩奇表示："總體而言，立法程序有助於確保我們每個人都能參與制定管理我們的法律和國家的未來。對今天的一些人來說，這些美德的重要性顯而易見。對其他人來說，可能不那麼明顯。"
"但如果歷史可以作為借鑒，那麼形勢終將逆轉，那些對今日結果感到失望的人，終有一天會感激立法程序作為自由堡壘的價值。"他補充道。
當被記者問及是否會與國會合作時，特朗普周五表示："我不需要這樣做。"目前國會兩院均由共和黨占多數席位。
"我有權實施關稅，我一直都有權實施關稅，"總統說。"這一切都得到了國會的批准，所以沒有理由不這樣做。"
5、退款問題引發熱議
一個關鍵問題仍然懸而未決：進口商是否將獲得已徵收的數十億美元關稅退款——以及如何獲得。
數月來，特朗普政府在法庭上堅稱不會反對退款。已有數百家公司排隊等候。
最高法院未就退款事宜提供指引，巴雷特此前曾預測這將是一場"混亂"。卡瓦諾大法官在其異議意見中引用了她的言論，對法院未就未來路徑表態的決定表示擔憂。
特朗普周五也表達了自己的不滿。
"他們花了好幾個月才寫出一份意見書，卻連這點都沒討論，"總統說道，並指出他的政府已收取了"數千億美元"。
"難道你不覺得他們至少該在裡面加一句話說明嗎？'保留這筆錢還是不保留'，"他說。"我猜這事還得再打上兩年官司。"
反對特朗普關稅的小企業聯盟"我們支付關稅"的執行董事丹·安東尼在裁決後表示，法院認定這筆錢是"非法徵收"的，因此"必須"在不設置任何"繁瑣程序"的情況下退還資金。
"對我們來說，關鍵是要拿回那筆錢，"他表示，"這個過程可能需要幾天或幾周，而不是幾個月甚至幾年。"
刊載：國會山報
作者：艾拉·李、扎克·舍恩菲爾德
https://thehill.com/homenews/5747935-trump-tariffs-supreme-court-ruling/
編譯：24時觀象台
