
美國最高法院的一紙裁決,直接給特朗普的關稅「大棒」判了「死刑」,這下特朗普政府恐怕有了大麻煩,中國還需要履行進口美國大豆的承諾嗎?

美國總統特朗普
2月20日美國最高法以6:3 的投票結果,認定特朗普依據《國際緊急經濟權力法》徵收的大規模關稅缺乏法律授權,屬於越權違法。
消息一出,美國股市基本上全線翻紅,道瓊斯工業指數漲0.47%,納斯達克綜合指數漲0.90%,標普500指數漲0.69%。這反映出了美國資本對特朗普單邊關稅的不歡迎,以及對貿易政策穩定性的渴求。
不過令人意外的是,美國大豆期貨卻應聲小幅下跌,這讓美國農業圈是一片哀嚎,畢竟特朗普關稅被裁定違法,那麼這意味著中國可以選擇不履行採購美國大豆的承諾,畢竟美國大豆在關稅談判的壓力下,賣的還比巴西大豆貴很多。
那麼為什麼美國最高法會裁定特朗普的關稅違法呢?

美國大豆市場波動
首先,這是美國國會與總統之間「權力鬥爭的結果」。特朗普本來是想把1977年制定的《國際緊急經濟權力法》當「萬能鑰匙」,借著所謂「國際緊急狀態」繞開國會直接加稅,可這部法律通篇沒提「關稅」二字,而美國憲法早就把徵稅權劃給了國會。這也就是說,特朗普這波操作,屬於典型的「用錯工具辦錯事」,關稅大鎚被收走,也是情理之中。
其次,這是美國司法權對行政權的一次系統性壓制。特朗普作為美國總統享有行政權,但是美國最高聯邦法院行使司法權,地位與總統平等,這9名大法官做出這樣的裁決亦是維護司法權獨立性的一種體現,避免司法權淪為行政權的附庸。
最後,這是最高法與國會之間互相投遞利益的體現。美國是一個三權分立的國家,作為美國聯邦最高法院的大法官,其維護三權分立的立場要優先於黨派立場。

美國聯邦最高法院
因為在實際操作中,我們完全可以發現,美國總統的行政權所帶來的權力往往要遠高於最高法的司法權和國會的立法權所帶來的權力。因此最高法和國會往往是抱團取暖,彼此維護對方利益,並限制和縮小總統的權力。
那麼既然特朗普關稅被裁違法已成事實,中國到底還要不要進口美國大豆?
首先,從市場需求來看,中國進口大豆是多元布局,不是 「一棵樹上弔死」。作為全球最大的大豆消費國,我們的大豆進口需要兼顧價格、供應穩定性和季節互補性。巴西大豆雖便宜,但南北半球的採收季不同,巴西大豆的供應高峰,和美國、阿根廷形成互補,適當進口美國大豆,能保障國內大豆供應鏈的穩定,避免單一來源的風險。

大豆
其次,中國買豆的標準,從來都是「性價比」和「講規矩」。有網友說得很好,「買可以,反正不嫌多,但必須把價格打下來」,如果美國大豆能放下身段,給出和巴西比肩的價格,憑什麼不買?但如果美國還想著靠耍手段、搞施壓,甚至在貿易上繼續搞小動作,那中國完全有選擇的餘地。更何況,中國從來都是守信用的合作夥伴,答應的採購承諾一定會兌現,但兌現承諾不代表要當「冤大頭」,高價買豆的事,中國肯定不會做。
最後,中國的大豆自給自足進程,正在讓我們的「選擇權」越來越大。從東北黑土地到西南丘陵,中國正在用科技賦能大豆產業,2025年中國大豆總產已連續四年穩定在2000萬噸以上,單產達到135.9公斤/畝。隨著大豆種植技術的不斷突破、種植面積的科學優化,中國對進口大豆的依賴度逐漸降低,這也意味著,我們在大豆貿易中,掌握了更多的主動權。

中國大豆的自給率越來越高
因此,我個人認為在還要不要繼續履行承諾購買美國大豆這個問題上,答案是「買」,只不過現在攻守易形了,美國想要中國繼續買美豆,那麼就必須放低身段、開出符合市場的價格,以誠待人才能深耕中國市場。
而這一次美國最高法裁定特朗普關稅違法,其實只是給特朗普敲個警鐘。因為美國最高法只是判定特朗普政府依據《國際緊急經濟權力法》實施的大規模關稅措施缺乏明確法律授權,屬於越權行為。但是並不影響特朗普依據其他法律對全世界其他國家徵收的關稅。
不過這也足夠引起特朗普政府的重視了,迫使其不得不考慮利用更加緩和的貿易政策來對外開展貿易合作。

中美關係
至於美國豆農的焦慮,與其擔心中國買不買,不如勸勸自家的政客:少搞點貿易博弈,多做點實事,把大豆價格降下來,把合作誠意拿出來,這才是正道。否則,就算沒有關稅裁決,中國也有足夠的底氣,選擇更優質、更划算的貿易夥伴。