隨著美國連續2年不交會費,聯合國面臨最嚴重財政危機,7月份或陷入財政崩潰風險。為敦促美國繳費,聯合國殺雞儆猴,先拿其他不繳費國開刀,直接停掉投票權。

2月9日,在秘書長古特雷斯發出催費通知10天後,2026年會費收取得到階段性進展,已經有60國相繼繳費,不過仍有多國繼續拖欠。
面對此舉,聯合國更新了欠費名單,其中委內瑞拉由於欠費時間過長,被暫停了在聯大投票權,直到繳納拖欠的3800萬美元會費,才能恢復。

按照聯合國憲章第19條規定,如果拖欠會費超過2年,將取消會員國在大會的投票權,目前已有4個國家被暫停投票,委內瑞拉就是其中之一。
受歐美製裁和內部失敗經濟政策影響,委內瑞拉財政長期入不敷出,外部債務已超1500億美元,根本無力支付會費,現已成為繼美國後,聯合國第二大欠費國。
所以對聯合國來說,停止委方投票權,既是依照憲章規定,也多少有提醒美國的成分,就在處置委內瑞拉後,秘書長很快也對美國發聲。

2月9日,聯合國發言人迪雅里克在記者會上表示,儘管美國代表邁克·沃爾茲3天前承諾將支付會費欠款,但秘書長古特雷斯希望美國,明確確切的付款時間和支付金額,而不是一帶而過。
按照最新數據,目前美國所欠常規預算款項已達到21.9億美元,此外,還有不涉及投票權的維和行動欠款24億美元,以及司法系統欠款4360萬美元。

對聯合國來說,雖然美國傳遞出要付費的態度,但以特朗普政府言過其實的表現來看,反覆無常的可能性仍然很大,如果不落實到具體時間和數額,恐怕會出爾反爾。
此外需要注意的是,美國願意付費的同時,也開出了聯合國需要改革的附加條件,不排除在同秘書長談判當中施加壓力,要求恢復西方主導國際秩序,對發展中國家不利的可能性。

實際上,儘管聯合國缺乏強制力,但暫停投票權這一招,對美國仍有影響力與制衡,如果實施,無疑令好大喜功的特朗普顏面受損,不得不加以考慮。
不過,由於古特雷斯除了投票權外沒有其他太好的手段,也存在對美部分妥協的可能,未來聯合國秩序雖然存在,但發達國家與發展中國家的角力仍將持續。