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菲律賓過去一段時間一直在試圖與中國在外交上進行接觸,特別是在南海問題上多次對中國進行挑釁。
最近,菲律賓總統馬科斯的行動,表面上是「服軟」解決問題,實際上卻有更激烈的外交行動。

圖| 菲律賓馬尼拉,菲律賓總統馬科斯召開新聞發布會
1月16日,菲律賓外交部門宣布了一個新的政策,從這一天開始,中國人可以免簽前往菲律賓,停留時間最長為14天。
表面上是為了加強兩國之間的貿易、投資及旅遊業的合作,以及人文交流。
菲律賓外交部長甚至表示,這符合總統馬科斯的要求。
但是該政策雖然表面上看起來很友好,目的是緩和兩國之間的緊張局勢,但是實際上的效果並不理想,即中國遊客的數量並沒有明顯上升,也沒有達到預期。


圖| 菲律賓馬尼拉,導遊(右)在歷史街區西班牙王城(Intramuros)向遊客介紹旅遊路線
菲律賓的「服軟」顯然沒有起到作用。
1月28日,菲律賓政壇又起波瀾。15名參議員聯合提出一項決議案,要求把中國駐菲律賓大使列為「不受歡迎的人」,此舉使兩國關係迅速緊張起來。

菲律賓政壇的「挑事」既讓人驚訝又讓人懷疑這是不是國內政治的一部分。菲律賓當時經濟狀況不佳,高通脹、復甦緩慢使得一些政治人物尋找外部話題來轉移國內壓力。南海問題正好被他們利用了。
面對這樣的挑釁,中國駐菲律賓大使館很快做出了強烈的反應。

圖| 中國外交部發言人郭嘉昆
中國大使館發言人季凌鵬說,如果有人要宣布中國外交官為「不受歡迎人物」,請把我和我的12人團隊都列入其中。語氣不容置疑,表達了中國維護自身外交尊嚴的決心。
菲律賓和中國之間的矛盾不只是兩國之間的矛盾。
美國在南海地區長期存在軍事力量,對中國的安全造成影響,還通過聯合軍演等手段在該地區增加軍事存在。
菲律賓藉助外力來為自己爭取到外交上的有利位置。菲律賓選擇用「挑戰中國」的方式,既是出於國內政治的考慮,也是在賭美國在南海的支持。

圖| 美國總統特朗普
菲律賓知道,經濟問題是目前最大的問題。國內通脹嚴重,經濟復甦緩慢,因此政治家們只能用外交手段來轉移公眾視線。
在這種情況下,菲律賓大概會把外交風波當作一種手段,藉以提高同中國對立的程度,並藉助外力的幫助,在國際舞台上獲得更多的支持和關注。
在菲律賓挑起外交風波的時候,中國反擊的方式並不只是用語言來應對。中國海警仍然堅守在南海,不斷對菲律賓非法進入中國海域的船隻進行管控。
更早的時候,中國海警還成功救助了一批菲律賓遇險船員,這表明中國在解決海上爭端時有底線也有實力。


圖| 中國海警救助菲律賓船員
儘管菲律賓的部分輿論把中國援助行為政治化,歪曲事實,但是中國回應十分清楚,無論怎樣,海上安全和人道主義援助都不會受到政治風向的影響。
中國堅持這樣的態度並付諸行動,既體現了中國的戰略定力,又使菲律賓更加清楚地認識到,依靠外來力量來抗衡中國並不可行。
面對來自外交方面的壓力以及國內經濟上的困境,菲律賓總統馬科斯似乎決定做出攤牌的選擇。
從外交上「服軟」到實際行動上的外交舉措,菲律賓正一步步地擺脫表面的溫和,逐漸使用起激烈的外交手段來。

圖| 菲律賓總統馬科斯
菲律賓政治高層明白,繼續與中國對立,不但會破壞兩國的合作關係,還會引起東盟其他國家的不滿。
在此情況下,馬科斯通過公開表態表明菲律賓的立場:南海問題不可忽視,但是中菲之間仍然存在合作的空間。
菲律賓的對華政策,大概會在美國的支持之下,進入到一個新的階段。
南海問題因為菲律賓和中國之間的對立而變得更加複雜,但是更深層次的影響是該地區的穩定和合作具有長期性。

圖| 中國南海
作為東盟一員,菲律賓要處理好同中國的關係,不能因為一時的外交爭端而影響到區域合作。東盟國家更關心的是地區長期穩定和共同發展的問題,並不是單方面的政治對峙。
菲律賓是否能繼續利用南海問題作為國內政治工具,而不將這一問題演變為地區安全的隱患,成為了未來外交中的關鍵問題。
馬科斯政府會以何種方式與我國進行外交對話,是繼續走激烈的外交路線還是通過外交對話來保持穩定的雙邊關係,值得我們關注。

圖| 中國外交部外交部郭嘉昆
此次中菲風波的高潮已經過去,但是兩國之間的關係還沒有恢復平靜。菲律賓的「服軟」並沒有如預期那樣得到回應,反而使外交局勢更複雜了。
未來,菲律賓是否能夠在不損害自身經濟利益的前提下,找到與中國的合作路徑,仍需時間驗證。
參考資料:
1.《菲律賓突然官宣:今起,對中國免簽》2026-01-16 10:30 | 來源:南充政法
2.《菲議員倒打一耙,我使館表態:菲總統可以下逐客令,但中國外交官立場絕不改變》2026-01-29 12:28 | 來源:觀察者網
3.《中國海警在黃岩島成功搜救17名菲籍船員!遇險船員:「感謝中國海警幫助我們……」》2026-01-27 07:32 | 來源:光明網