新華社內羅畢2月6日電（記者嚴鈺景）索馬利亞地處非洲大陸最東端，扼守印度洋通往地中海的戰略要道亞丁灣，多年來飽受戰火摧殘。2025年底，以色列突然宣布承認索馬利亞北部的索馬利亞蘭地區為「獨立主權國家」，攪動本就複雜的地區局勢，給艱難重建中的索馬利亞再添新亂。
當前，索馬利亞正處在歷史的十字路口，努力化解內部矛盾，爭取更多外部援助，探尋統一發展之路。
領土完整面臨嚴峻挑戰
索馬利亞面積約63萬平方公里，人口約1800萬，絕大多數為索馬利亞族。索馬利亞近代曾為英國、義大利殖民地，1960年南北方分別獨立後合併為索馬利亞。1991年索馬利亞陷入內戰，多個政權並存，直至2012年才成立1991年以來首個正式中央政府。
當前，索馬利亞國家統一正面臨1991年以來最嚴峻和複雜的挑戰之一，核心即索馬利亞蘭問題。
索馬利亞的國土形狀酷似數字7，宛如給非洲之角包了個邊。而索馬利亞蘭就位於數字7起筆的一橫。索馬利亞蘭1991年自行宣布獨立，一直未得到國際社會承認，目前控制著索馬利亞西北部五個州。
2025年12月26日，以色列承認索馬利亞蘭為「獨立主權國家」並簽署協議「建立外交關係」。以色列由此成為聯合國會員國中唯一一個公開承認索馬利亞蘭的國家。這一事件立即引發索馬利亞以及多個國家和國際組織強烈反對和譴責。
索馬利亞政府發表聲明說，以色列的舉動是對索馬利亞主權的侵犯。聲明警告說，絕不允許在索馬利亞領土上建立任何外國軍事基地，這類舉動將把索馬利亞拖入代理人衝突，嚴重破壞地區和平。
亞丁灣對岸的葉門胡塞武裝也在去年12月28日晚警告以色列，以方在索馬利亞蘭的「任何存在」都將被其視為軍事目標。
《以色列時報》認為，以方深化與索馬利亞蘭關係的核心動機之一是使用其「領土和領空」，從而加強對葉門胡塞武裝的打擊和監控。按卡達通訊社等媒體說法，以方還考慮將加沙地帶的巴勒斯坦居民遷移至索馬利亞蘭、在索馬利亞蘭駐軍以加強對周邊航道的控制和軍事威懾。
此外，以色列在「非洲之角」地區謀篇布局，旨在對伊朗海運網路形成牽制，同時擴大在非洲的影響力。
陰霾下的脆弱重建
目前，索馬利亞的政治、安全與發展面臨艱巨挑戰。部族之間、聯邦與地方之間的矛盾與外部恐怖主義威脅、域外國家博弈相互交織，構成了國家發展道路上的複雜圖景。
索馬利亞的內政極為複雜。國家實行聯邦制，但中央與地方權力劃分模糊。半自治的邦特蘭和朱巴蘭等地區與聯邦政府就選舉改革等議題矛盾不斷。
土耳其、阿拉伯聯合大公國、卡達等域外國家在索馬利亞投入大量資源，這些外部夥伴的複雜互動有時會加劇索馬利亞內部政治的複雜性。
安全方面，索馬利亞「青年黨」關聯「基地」組織，持續嚴重威脅本國和地區的安全與穩定。2025年12月，聯合國安理會全票通過決議，延長對索馬利亞「青年黨」的制裁授權至2026年底。
記者近日走訪索馬利亞首都摩加迪沙，發現當地安全形勢部分改善，社會秩序和民生逐步恢復，逃離到鄰國的索馬利亞人開始返回家園，嘗試恢復生產。
記者連續三晚沿著機場路探訪，沿途儘是新建成或正在重建的居民區。這些居民區內大多是三五層高、獨門獨院的當地特色房屋，還有一些20層左右的公寓樓。晚上8點，仍有不少本地居民散步或鍛煉，還有三兩成群的居民在路燈下圍坐，玩著當地特色棋牌——播棋。無論是路邊臨時搭建的鐵皮房小賣部，還是連鎖超市內，飲料、零食和生活用品等貨品齊全，價格合理。
白天，在當地人喜愛的麗都海灘上，出來休閑的人們或閱讀書籍，或三五成群圍坐沖泡咖啡，還有不少當地女性身著傳統長袍在海中游泳。
摩加迪沙魚市場里人聲鼎沸，各種新鮮捕撈的海魚堆疊在一起，購者甚眾。
記者還走訪了索馬利亞國立大學。學校教師穆罕默德·蘇迪介紹，校內學生有一萬多人，教學工作平穩正常，學校剛剛新建了禮堂和會議室。
看似安寧的生活之外，首都街上仍是三步一崗五步一哨，關鍵路口和區域設有路障，重型機槍和裝甲車常見，看得出安全形勢依然嚴峻。
區位優勢明顯 外部環境複雜
索馬利亞在統一與發展道路上面臨多重挑戰，安全威脅持續存在，政治分歧有待彌合，經濟發展則面臨氣候變化、國際援助減少等問題。
1993年，美軍兩架「黑鷹」直升機在摩加迪沙遭武裝人員擊落，美軍為解救倖存人員捲入巷戰，最終導致18名美軍士兵死亡。此後，美國對「非洲之角」事務的介入相對減少，其外交政策圍繞反恐議題展開。近期，特朗普政府將美國的索馬利亞裔社區與大規模福利詐騙案掛鉤，內政外交產生複雜聯動，美索關係更顯微妙和緊張。
面對以色列承認索馬利亞蘭，索馬利亞獲得了國際社會的廣泛聲援。目前的問題關鍵在於，索馬利亞能否將這種國際道義支持轉化為推動內部和解與發展的動力。
事實上，區位優勢為索馬利亞發展提供了客觀條件，豐富的海洋資源尚未充分利用，多個港口的潛力尚待開發。雖然基礎設施和公共服務體系尚未完全恢復，索馬利亞的民間經濟已展現獨有的適應性和活力。比如，手機通信和移動支付系統在城鄉已廣泛應用，為中小商戶經營、日常消費和僑民匯款提供了便利。
印度洋的浪潮日夜不息，索馬利亞人民追求穩定與發展的努力亦從未止步。在國際社會的幫助下，如能充分利用其獨特的戰略位置、龐大的年輕人口和僑民資源，索馬利亞有望在印度洋經濟圈中獲得一席之地。
