據《環球時報》報道，當地時間2月4日，美國舉辦首屆關鍵礦產部長級會議，由國務卿魯比奧主持，來自50多個國家的代表參加會議。
美國副總統萬斯在發言中說，為促進獲取關鍵礦產，美國將建立一套為其設定價格下限的體系。他還呼籲與會國家加入由美國主導的「關鍵礦產優惠貿易集團」。
知情人士透露，在此次會議召開之際，歐盟計劃向美國提議建立關鍵礦產夥伴關係，簽署一份諒解備忘錄，約定在3個月內製定《戰略夥伴關係路線圖》。歐盟還在提案中強調雙方需相互尊重領土完整。
中國外交部發言人林劍2月4日在例行記者會上表示，中方一貫認為各國都應當遵守市場經濟原則和國際經貿規則，加強溝通對話，共同維護國際產業鏈的穩定暢通，推動世界經濟穩定發展。
擬設「保護價」
白宮的計劃被稱作「資源地緣戰略合作論壇」(FORGE)。該計劃將在每個生產階段為關鍵礦產設定「參考價格」，並制定「反映現實世界公平市場價值的價格」。
萬斯說，這些價格將作為底價，通過可調整的關稅機制，旨在防止企業向市場傾銷廉價礦產，以免削弱美國礦商和加工商的競爭力。
萬斯和魯比奧稱，全球礦產價格波動且難以預測，國際市場未能營造健康的市場環境或提升國家安全。
白宮正試圖說服盟友簽署一份不具約束力的協議。該協議呼籲簽署方在6個月內確定並支持能夠向美國及其盟友提供物資的關鍵項目。
魯比奧說：「我們準備並打算與今天在場的每個國家合作，找到你們可以扮演的專業角色。」他提到，一些參會國擁有足夠的經濟實力，來構建一個更具韌性和多元化的全球市場，預計最終將有55個國家和地區加入美國的倡議。具體的制度設計今後將由美國貿易代表辦公室與各國進行協商。
據悉，在華盛頓參加會議的國家包括韓國、印度、泰國、日本、德國、澳大利亞和剛果民主共和國，這些國家都擁有不同程度的煉油或採礦能力。
萬斯說，與會的國家佔據了全球GDP的近三分之二，能夠獨立發展，創造「多樣化的生產中心」和貿易集團內穩定的投資環境。
出席會議的日本外務副大臣堀井嚴說：「我們已經明白，我們處境相同。沒有任何單一國家能單靠自身克服關鍵礦產供應的脆弱性和對特定國家的過度依賴。」去年，日本和美國簽署了礦產框架協議。
在舉行部長級會議的同時，日美歐同一天還啟動了有關稀土最低價格制度、填補中國產品和國內市場價格「差額」的補貼制度等具體對策的討論框架，計劃在30天內簽署一份諒解備忘錄，討論如何共同支持採礦、提煉、加工和回收項目。
受貿易集團消息影響，礦業公司股價當天暴跌。
「金庫計劃」
美國此舉建立在其多管齊下的戰略基礎上，包括投資和持有私營礦產公司的股權、囤積關鍵礦產儲備，保護美國國內的礦業公司免受生產過剩導致價格下跌的影響。萬斯透露，政府還為關鍵礦產提供了高達1000億美元的貸款許可權。
3日，特朗普還正式宣布啟動一項120億美元的關鍵礦產儲備項目「金庫計劃」，為製造商提供支持。該項目獲得了美國進出口銀行提供的100億美元種子資金和20億美元的私人資金支持。
此外，美國政府近期向美國關鍵礦產生產商美國稀土公司注資16億美元。過去一年，五角大樓已斥資近50億美元用於刺激採礦業發展。
SAFE關鍵礦產戰略中心執行董事阿比蓋爾·亨特稱，鑒於礦山和加工設施開發所需的漫長時間和資本支出，國際外交必須成為礦產努力的「基石」。
但特朗普政府正面臨盟友的懷疑。這些盟友此前因特朗普威脅要奪取擁有豐富礦產資源的丹麥自治領地格陵蘭島而感到不滿，如今這種情緒依然存在。
儘管法國和英國等主要盟友出席了在華盛頓舉行的會議，但北約盟國丹麥卻沒有出席，而丹麥對格陵蘭這個礦產資源豐富的北極島嶼擁有管轄權。
國際能源署(IEA)和相關行業分析指出，即便西方盟友聯合行動，建立「非中國稀土供應鏈」仍需數年甚至十幾年的巨額投資。
諮詢與地緣政治情報機構「全球政策觀察 (Global Policy Watch)」在2月1日發表的一份報告中表示，中國企業佔據全球99%的重稀土加工產能。儘管越南、馬來西亞、法國和澳大利亞等國對中國重稀土加工的替代方案表現出興趣並吸引了投資，但中國煉廠仍然保持著巨大的領先優勢，這種優勢需要數年時間才能被撼動。
廈門大學中國能源政策研究院院長林伯強告訴《環球時報》：「美國組建『關鍵礦產交易俱樂部』短期來看是無效的。美國雖具備挖礦能力，但關鍵礦產提煉能力較弱且尚未形成產業鏈。至於其對中國的影響還要等到相關產業鏈搭建完成之後才會顯現。」
來源：澎湃新聞
