2月4日,惠州市政協十三屆五次會議上,一份由市政協委員田長華牽頭提交的《關於培育社會無障礙意識,深化重點領域無障礙和兒童友好改造的提案》引發關注。提案指出,當前惠州在無障礙與兒童友好環境建設方面已取得階段性成效,但仍存在公眾意識不足、設施質量不均、長效監管薄弱等問題,呼籲以「意識培育、規劃參與、設施升級、監管強化」四維發力,推動「雙友好」城市建設從「有沒有」向「好不好」提質升級。

惠州市政協委員田長華。
成效與短板並存,中心城區改造亟待深化
提案指出,近年來惠州市及惠城區在無障礙環境建設方面成效顯著:惠城區落實專項規劃,新建公共建築及道路無障礙設施設置率達100%,低地板公交車佔比提升至65%,並計劃在2025年完成500戶殘疾人家庭改造。然而,調研發現,盲道被佔用、電動輪椅進入公共場所受阻、設施碎片化等問題仍較為突出,尤其是作為「中心城區」的惠城區,面臨老城區設施滯後與新城區配套不足的雙重挑戰。
四大短板制約「全齡友好」目標實現
提案分析認為,當前核心問題集中在四個方面:社會認知存在盲區,公眾對無障礙設施功能了解不足,隱性歧視現象時有發生;規劃建設中使用者參與不足,導致部分設施「建成難用」;改造質量參差不齊,交通樞紐與社區銜接不暢,家庭改造標準偏低;監管機制不健全,設施維護責任不清,問題處置效率低下。
四維發力,構建全鏈條保障體系
針對上述問題,提案提出具體建議:深化意識培育,將無障礙知識與兒童權益保護納入中小學課程和公職人員培訓體系,定期開展「無障礙體驗日」活動,並通過媒體宣傳典型案例,曝光不文明現象,營造包容共享的社會氛圍。
優化參與機制,在項目規劃階段引入殘障人士、老年人及兒童家長代表參與論證,比例不低於評審團隊的30%,確保設計「接地氣、真實用」。同時強化規劃與標準銜接,明確新舊城區差異化建設要求。
聚焦重點領域改造,提出2026年6月底前實現市區32條主要公交線路導盲系統全覆蓋,推動交通樞紐無障礙設施100%達標;優先為老年人口佔比超30%的老舊小區加裝電梯,並提升殘疾人家庭改造標準,引入智能化設備。
健全長效監管,建議開發「惠城無障礙監管」微信小程序,實現問題「接訴即辦」,並將設施建設與維護成效納入部門績效考核,對未達標單位實行「一票否決」。
委員們期待,通過系統化舉措,進一步擦亮惠州文明城市名片,構建「優質便捷、全齡友好」的城市環境。
采寫/攝影:南都n視頻記者 郭秋成 田飛 實習生 許思佳