1月30日,廣東省人民政府新聞辦公室舉行「『十四五』廣東成就」系列主題新聞發布會,介紹「十四五」時期廣東保障和改善民生的總體情況和主要成就。廣東省民政廳廳長張晨介紹,社會保障是維護社會公平、增進人民福祉的基本制度。「十四五」以來,廣東每年將提高城鄉低保、特困人員救助供養、孤兒基本生活保障、殘疾人兩項補貼等保障水平納入省「十件民生實事」,各項底線民生保障水平持續位居全國前列。
全省人均城鄉低保標準分別達到1010元和842元
持續健全分層分類社會救助體系。廣東著力構建以基本生活救助、專項社會救助、急難社會救助為主體,社會力量參與為補充的分層分類社會救助體系。
廣東省低保、特困保障標準逐年穩步提高,2025年底,全省人均城鄉低保標準分別達到1010元和842元,全省人均城鄉特困標準分別達到1658元和1392元,常態化保障低保對象超110萬人、特困人員22萬人。
持續鞏固拓展民政領域脫貧攻堅成果同鄉村全面振興有效銜接,繼續將54萬符合條件的建檔立卡脫貧人口納入民政救助範圍。率先開展低保邊緣家庭和支出型困難家庭認定工作,不斷完善社會救助動態監測和常態化幫扶機制,將18類存在現實困難和潛在風險的困難群眾納入動態監測範圍,做到及時預警、綜合救助。

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創新拓展兒童福利和權益保護工作。廣東不斷完善兒童福利制度和關愛服務體系。全面建立集中供養孤兒照料護理補貼制度,對農村留守兒童和困境兒童開展分級跟蹤關愛服務。全省集中供養和散居孤兒、事實無人撫養兒童最低養育標準穩步提高。實施「福彩圓夢孤兒助學工程」,年均為1500多名在校孤兒每人每學年發放1萬元助學金。持續實施「孤兒醫療康復明天計劃」,「十四五」期間共救治孤兒16302人次。省級孤兒就醫「綠色通道」累計救治兒童福利機構孤殘兒童1萬多人次。困境兒童基本生活、教育、醫療、康復等得到切實保障。
穩步提高殘疾人兩項補貼水平。「十四五」期間,廣東省困難殘疾人生活補貼、重度殘疾人護理補貼標準按照年均3.5%以上的幅度增長,並將低收入家庭中的殘疾人納入困難生活補貼範圍,非重度智力、精神殘疾人納入重度護理補貼範圍。2025年底,廣東省42.7萬名殘疾人領取困難生活補貼,127.4萬名殘疾人領取重度護理補貼,補貼標準和覆蓋範圍持續居全國前列。
不斷增強基層兜底民生服務力量。廣東深入實施「廣東兜底民生服務社會工作雙百工程」,按照「一鎮一站」「3-5個村居一點」來布局,全省建成1631個鄉鎮(街道)社工站,9218個社工點,約3萬名「雙百」社工開展常態化探訪和精細化服務,實現社工站(點)和面對面服務全覆蓋。全省社工站累計服務超3926萬人次,主動發現並協助落實相關民生政策超過137萬人次,開展個案服務13.3萬個,鏈接社會慈善資源4.55億元。
高齡老人津(補)貼政策惠及339萬老年人
截至2024年底,廣東省60歲及以上常住老年人口1899萬人,老齡化率達14.86%。「十四五」以來,廣東圍繞「人人享有基本養老服務」目標,省級層面將養老服務相關工作納入廣東「百千萬工程」和省「民生十大工程」、省「十件民生實事」統籌推進,不斷健全分級分類、普惠可及、覆蓋城鄉、持續發展的養老服務體系,努力滿足老年人多層次、多樣化需求。
在發展老齡事業方面,持續優化老年友好型社會建設,全省有132個社區被評為「全國示範性老年友好型社區」,建有城鄉基層老年協會16960個。高齡老人津(補)貼政策惠及339萬老年人,1549萬老年人納入老年人意外險保障範圍。大力發展老齡產業、銀髮經濟,全省已建有銀髮經濟特色產業園區17個,在生物醫藥、康復輔具、醫療器械、健康服務、人工智慧等領域走在全國前列。

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「在深化養老服務改革發展方面,我們主要做到三個圍繞。」張晨介紹。
一是圍繞「老年人哪裡多,我們就把養老服務機構辦在哪」,持續加大投入,建設養老機構床位20.3萬張,其中護理型床位達75%,縣級特困人員供養機構實現全覆蓋,鄉鎮(街道)養老服務中心覆蓋率達到79%,社區養老服務設施2萬個,為老年人就近就便提供養老服務。
二是圍繞「老年人需要什麼,我們就提供什麼服務」,對特殊困難老年人全部建檔探訪,家庭適老化改造達到9.7萬戶;老年助餐點3897個,服務8092萬人次;建設家庭養老床位超2萬張,優化了居家社區養老服務供給。
三是圍繞「老年人關心什麼,我們就解決什麼問題」,推動956家鄉鎮敬老院優化整合為454家,通過簽約合作、與醫療機構就近建設等方式提供醫養結合服務,入住率提升至56.86%,極大改善了農村老年人的供養條件和安全係數。
文/廣州日報新花城記者:劉春林
圖/廣州日報新花城記者:邱偉榮、楊耀燁 通訊員:陳夢瑩
廣州日報新花城編輯:張宇