《上海市突發事件總體應急預案》修訂實施,以案為綱守護城市韌性安全

2026年01月28日20:10:16 國際 4952

發布會現場,市城運應急委辦公室主任、市應急局局長馬堅泓介紹了本市「十四五」期間及2025年安全生產和自然災害形勢,以及新《總體預案》的修訂背景。

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馬堅泓指出,近年來上海城市安全形勢總體平穩可控,但也面臨著多重安全風險挑戰,為了更好防範化解重大安全風險,新修訂的《總體預案》堅持問題導向、守正創新、務實管用原則,完善了本市由黨委和政府及其部門應急預案、單位和基層組織應急預案兩大類組成的應急預案體系,通過增加「風險防控」專章將關口前移,明確預警、響應分級和處置措施,夯實隊伍、經費、物資、交通、醫療、科技和社會動員等方面應急保障,指導基層進一步提升應急管理能力,將「文本預案」向「實戰能力」轉化,牢牢守住城市安全底線。

在答記者問環節,市應急局副局長王德強就新修訂的《總體預案》針對颱風、汛期等極端天氣和突發事件的應對舉措進行了介紹。2025年,本市啟動防汛防颱響應42次,應對2場颱風、38場暴雨和4次風雹。新修訂的《總體預案》進一步固化應對經驗和改進措施,著力優化應急指揮體系、加強防災減災救災工作、提升預警信息傳播效能和覆蓋面。推動建立了市、區、街鎮三級指揮體系以及「總平台+分領域」的各級指揮架構,完善綜合風險會商機制,推廣「公眾版」風險提示地圖,會同市氣象局制定《上海市氣象災害類預警信息發布應急預案》,指導協調四大運營商將預警信息全網簡訊發布時間由8-10小時壓縮到2小時之內。

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閔行區應急局局長劉懿,長寧區仙霞街道三級調研員王小平,市應急局專家庫成員、市委黨校公共管理教研部主任董幼鴻,分別就區級層面突發事件應對舉措、提升基層應急處置效能的具體措施、企業和個人需要重點掌握的內容等方面分別作了介紹。市應急局新聞發言人、一級巡視員桂余才主持發布會。

下一步,市應急局將會同相關部門和單位抓好新修訂的《總體預案》貫徹落實,推動新一輪各級各類應急預案修訂工作,完善應急預案體系,加強針對性應急演練,不斷檢驗完善應急預案,同時,加大新修訂的《總體預案》宣貫力度,廣泛利用新媒體平台和線上線下多種渠道,推動全社會從認識、學習身邊的應急預案做起,普及提高自救互救能力,共築城市安全防線。

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