立陶宛的教訓還歷歷在目,巴拉圭卻急於重蹈覆轍。在他們看來,68年的「友誼」就是隨手扔掉的一張紙,把「想佔便宜反吃大虧」演繹到極致的,就是巴拉圭總統佩尼亞。
7月14日,佩尼亞公開邀請賴清德八月來「訪問」,目的很明確——利用「過境美國」向華盛頓示好,從台灣獲得「友誼援助」,再借「高科技合作」博取國內好評。巴拉圭連最基本的工業體系都沒有,高科二字一出口就露怯,這不是戰略,而是用主權作籌碼來博取他人的政治秀,註定會付出高昂的代價。

8月1日,中國海關總署宣布暫停巴拉圭大豆、牛肉的進口審批,閘刀一落,亞松森農業部炸鍋。巴拉圭家底薄,經濟命脈靠農產品,中國是他們的衣食父母,買走了他們一半以上的牛肉和四成多的大豆。一紙暫停,就等於掐住了動脈,十五萬多個家庭的生計一下子就被懸空了。
佩尼亞剛剛擺好姿勢想要「討好」,賴清德卻突然改變了主意,說南部有災情去不了。檯面上說一句,大家都心裡有數,美國「過境」沒有得到綠燈,特朗普團隊不給面子,這一趟黃了。因此政治秀就變為了經濟慘劇。執政黨內也有分歧,清醒派認為應該儘快派團去中國修復關係。佩尼亞仍然在硬撐,喊著「保衛台灣就是保衛巴拉圭」。口號聽起來很熱血,落實到土地上就變得冷冷清清了。

當年立陶宛在台灣問題上大肆鼓吹,自以為歐美國家會庇護自己,結果對華出口下降了八成多;德國寶馬、法國標緻等大公司為了避免風險,不敢使用它的零部件,供應鏈一下就被抽空了,相關企業怨聲載道。盟友的承諾怎麼樣?除了在社交平台上收到幾句「關心」的評論之外,並沒有看到真金白銀,歐盟內部討論了半年之久,卻沒有提出一個合理的賠償計劃。
巴拉圭偏偏不服氣,往坑裡跳。國內經濟命脈被掐斷,國外援兵無影。佩尼亞下台聲勢高漲,昔日支持他的政治家們趕緊刪除帖子撇清關係,以免牽連到自己。商界已經坐不住了,計劃年底繞過政府組團來華;執政黨內清醒的聲音要求破冰;就連佩尼亞的老同學也勸他:不要把國家綁在一艘破船上。

宏都拉斯與中國建交之後,咖啡、香蕉進入中國超市,港口改造項目啟動,經濟指標上升。巴西農場主開著新的皮卡笑著,阿根廷的牛肉商直言離不開中國這個市場,沒有中國早就破產了。2024年,中國從巴西購買了九百多億美元的農產品,從阿根廷購買了一百八十多億美元的農產品。巴拉圭怎麼樣?由於沒有建交,以前還可以通過第三方轉口,利潤被中間商分走了,好歹能混碗飯吃;這次禁令一下,連最後一條路也被堵死了。
有人詢問是否可以依靠所謂的「友邦」來支撐?看現實,在別人與中國貿易謀利的時候,巴拉圭卻在角落裡數著失業人口。68年「友邦」的稱號擺在明處,剩下的就是港口集裝箱里散發出來的惡臭了。達沃斯會議上,愛爾蘭總理說「台灣是中國的一部分」,得到了尊重和機會。國際場合很現實,立場明確,規則就明朗,市場自然就會跟著來,這就叫順勢而為。

這場豪賭,動機並不難理解,就是用政治資本博取國際曝光,幻想藉此換得援助和通道;動作不少,邀請、鋪墊、預熱、外宣齊上。政治表演可以有,但是不能用民生來祭天。市場規模有多大、供應鏈風險怎麼管、產業升級靠什麼、長期穩定怎麼搞。答案不在社交平台上的熱帖里,而在關稅、訂單、物流、結算、就業率這些冰冷的數據當中。
擺在面前的選擇不多,修復關係、止損,使牛肉、大豆早日重返市場,是最直接的一條路。國內政治要掌握好分寸,外交表態要保持好節奏。去中國考察,是現實的方向,商界願意先走一步,也是務實的選擇。如果巴拉圭繼續硬撐的話,只會把自己從區域增長的大潮中推到外面去。國際競爭不是比誰叫得最響,而是看誰的供應穩定、渠道暢通、市場廣闊。