美國總統特朗普
美國總統特朗普在瑞士達沃斯世界經濟論壇期間，主導推動並簽署了所謂的「加沙和平委員會憲章」，這一舉動，本質上是特朗普試圖繞開聯合國體系，另起爐灶，打造一個由美國主導的新機制。
所謂的「加沙和平委員會」，並非單純聚焦加沙問題，而是被特朗普視為替代聯合國部分功能的工具，特朗普對此並不諱言，公開表示該委員會未來將與聯合國進行互動，並在全球事務中發揮「更大影響」，從這一表態可以看出，特朗普有意通過這一新機構，在國際事務中繞過聯合國，單獨行事。
特朗普長期認為聯合國對美國構成掣肘，限制了美國在國際事務中的行動空間，在其邏輯中，美國的很多行動一旦實施，聯合國就會反對，卻忽視了這些行動本身往往帶有明顯的單邊主義和霸權色彩，因此，特朗普對聯合國的不滿不斷加深。
在此背景下，美國一方面退出聯合國多個機構，另一方面通過削弱聯合國影響力的方式進行「架空」，如今，特朗普乾脆試圖以「加沙和平委員會」取而代之，作為美國主導國際事務的新平台。
需要指出的是，這一委員會並不局限於加沙問題，特朗普已明確表示，未來將通過該機制在其他地區複製類似操作，換言之，「加沙和平委員會」被設計成一個可以在全球範圍內施加影響、製造事端的工具。
聯合國安理會
此外，特朗普還試圖擔任該委員會的終身主席，由於該機制由其一手推動，特朗普顯然希望在其中擁有絕對主導權，甚至事實上掌握一票否決權，這意味著，委員會內的所有重大決策都將以美國意志為核心，其他國家只能追隨，無法與美國平起平坐。
這一模式與聯合國安理會形成鮮明對比，安理會五個常任理事國均擁有否決權，形成相對制衡機制；而在「加沙和平委員會」框架下，權力高度集中於美國，其他成員國幾乎沒有實質性制約手段，這正是特朗普推動該組織的真實用意，即強化美國對國際事務的單邊主導權。
不過，特朗普是否真能藉助這一機制在全球範圍內「興風作浪」，現實中仍存在巨大不確定性，全球範圍內，真正願意長期容忍美國單邊行動的國家並不多。
當前雖有部分國家同意加入該委員會，但這並不等同於認可特朗普的全球行為邏輯，更多是一種外交層面的權宜選擇，例如白俄羅斯總統盧卡申科迅速加入該機制，但在戰略和政治層面，白俄羅斯依然與俄羅斯保持更緊密關係，未來在關鍵議題上不可能完全與美國保持一致。
因此，特朗普試圖依靠「加沙和平委員會」擾亂全球秩序，其實際操作空間相對有限，更重要的制約因素在於美國自身實力的持續下滑。
冷戰結束初期，美國綜合實力一度達到頂峰，柯林頓執政時期尤為明顯，但此後，伊拉克戰爭和阿富汗戰爭嚴重消耗了美國的戰略資源，美國由盛轉衰的趨勢難以逆轉，當前美國內部問題重重，這種現實狀況已被國際社會廣泛看清。
在這種背景下，特朗普表面上看似行事強硬、無所顧忌，但在實際操作中，許多設想難以真正落地，短期內或許能夠製造聲勢，但長期來看，其主導的體系缺乏穩固基礎。
美國白宮
從歷史經驗來看，權力結構一旦脫離現實支撐，即便一時高調，也難以持久，特朗普當前推動的這一機制，未來能走多遠，仍有待時間檢驗。
