特朗普在2026年1月15日公布了這個叫「和平理事會」的機構，本來是針對加沙戰後重建的，但很快就擴展到全球衝突解決上。白宮發出了邀請函給60多個國家和組織，章程里規定臨時席位要捐2000萬美元，永久席位得10億美元。
這些錢說是要用在加沙項目上，但理事會的目標已經超出中東，特朗普自己當主席，有最終決定權。這套機制讓很多人覺得像是在搞一個新版聯合國，繞開原有體系的拖沓。
邀請剛發出，就有國家響應。1月16日，阿根廷總統米萊第一個表態加入，說是為了反恐合作。加拿大總理卡尼也同意了，不過要走議會程序。
沙烏地阿拉伯和阿聯酋作為中東大戶，捐了大筆錢拿永久席位，承諾幫加沙修基礎設施。以色列一開始對名單有意見，尤其是土耳其和卡達，但1月17日還是簽了。
埃及、約旦、巴林緊跟著行動。匈牙利和土耳其也加入了。到1月18日，這10國正式簽字：阿根廷、加拿大、沙特、阿聯酋、以色列、埃及、約旦、巴林、匈牙利、土耳其。
這些國家背景各異，中東的占多數，歐洲和拉美也有代表。沙特和阿聯酋的加入拉動了地區參與，埃及和約旦提供本地經驗。以色列的轉變可能是美以談判結果，特朗普團隊保證限制某些成員影響。匈牙利總理歐爾班把這當成歐洲機會。土耳其簽字時強調加沙人道責任。
簽字後，他們啟動初步討論，焦點在加沙預算上，如港口和電力修復。但付費模式被批不公，小國負擔不起。
特朗普設計時，為俄羅斯和中國留了席位。白宮說，這能讓理事會更有全球性。俄羅斯1月19日收到邀請，克里姆林宮發言人佩斯科夫表示在仔細看細節，要和美方多溝通。
俄方在意理事會對烏克蘭的影響，但沒明確表態。中國外交部1月20日確認邀請，重申熱點問題該在聯合國框架下談，反對小集團。兩個席位空著，沒正式回復，這讓理事會少了關鍵平衡。
法國1月19日拒絕了，馬克龍說章程超範圍，傷聯合國權威。特朗普當晚發帖威脅加200%關稅。法國總統府1月20日回擊，說不接受脅迫。
德國、義大利觀望，英國、日本也沒承諾。挪威和瑞典直接說不，優先聯合國。特朗普1月20日在記者會上說，理事會可能逐步接手聯合國部分工作。
目前成員擴到25國以上，包括巴基斯坦和印度尼西亞，但中俄空位明顯。
理事會章程沒提加沙限制，還涉及烏克蘭和委內瑞拉。這加重擔憂，特朗普想建平行機構。1月22日在達沃斯，正式簽署儀式舉行，成員增到35國，含8個穆斯林國家如印尼和巴基斯坦。
特朗普繼續推銷，說能更快決策，避免安理會僵局。批評者指出，資金主導會商業化和平，弱化弱國聲音。
俄羅斯保持研究狀態，關注資金用處和決策。中國堅持多邊主義，擔心成美工具。白宮多次聯繫，但沒進展。法國反對沒變，關稅爭端還在。理事會信用因付費遭損，未來或被聯合國質疑。
現實選擇就兩條：在聯合國理順停火、人道和戰後安排，或分圈子對沖。前者慢，後者碎，中東已見太多碎代價。規則是為弱者築牆，國際法劃底線。沒有這些，和平理事會像投資會，誰出錢誰主唱，人道秩序靠後。
特朗普的理事會像商業路演，賣影響力。聯合國會費美國拖欠，卻新收高門票，道德不適耗信用。多邊公平包容才打動人，不是效率。
權力錢綁太緊，反噬機制。主張多平台競跑，誰先救人誰說話。但沒國際法兜底，救人變搶人，談判成比賽，火更大。
特朗普想重塑秩序，但繞聯合國風險大，全球共識難建。
參考資料
想取代聯合國的「特朗普版聯合國」究竟是個啥? 湖南日報
