在遭到聯合國的警告後,特朗普準備「另起爐灶」,他成立的「和平委員會」是什麼來頭?
加沙和平計劃已經進入了第二階段,1月16日美國白宮官網發文表示,主導加沙重建的「和平委員會」已經正式開始成立。從白宮方面公布的聲明來看,該委員會下轄多個分支機構,目前已經公開的有「創始執行委員會」以及「加沙執行委員會」這兩個高層委員會。

這兩個委員會的成員有不少重複的地方,比如特朗普的中東問題特使威特科夫、現世界銀行行長阿傑伊·班加以及特朗普的女婿庫什納都在兩個委員會中分別任職。但是這份名單剛一曝光,就引起了外界的廣泛批評。因為在決定加沙未來的委員會中,不但沒有一人來自加沙,甚至沒有一個巴勒斯坦人,這讓很多人覺得特朗普是想借「和平委員會」之名來主導加沙的重建工作,從而維護美國在中東的利益。

不過從事情的後續發展可以看出,特朗普這麼安排,可能還有其他的用意。就在白宮發表相關聲明的當天,英國《金融時報》就刊登報道稱,美國方面有意將這個「和平委員會」的工作範圍從加沙擴大到世界上其他有爭議的熱點地區,比如烏克蘭或者委內瑞拉。
據路透社報道,目前特朗普已經向全球的六十多個國家發出了邀請,其中包括法國、德國、義大利等主要歐洲國家,以及加拿大和沙特等和美國關係「不錯」的國家。根據特朗普的構想,他自己將擔任該委員會的「終身主席」,其他成員國將由其指定,並且有三年的時間限制,如果想要獲得永久的成員資格也可以,但是必須繳納10億美元的「門票」。目前尚不清楚這筆錢是交給特朗普個人還是交給美國政府。

對於特朗普的這一提議,受邀各國的反應不一。比如加拿大總理卡尼表示支持特朗普的想法,但是認為在「巨額門票」等細節上還要進行進一步磋商,而匈牙利總理歐爾班則爽快地表示願意接受這一邀請。
不過在這一消息傳出後,媒體們對此普遍並不看好。因為特朗普今年已經80歲了,而且他的任期也只剩下三年,如果在這個時候成立一個以他為主導的「和平委員會」來解決國際糾紛,其有效性和可持續性都存在極大的不確定性。

除此之外,這個所謂「和平委員會」的一個最大爭議就是它會不會衝擊目前以聯合國為基礎的國際秩序,削弱聯合國尤其是安理會的權威,讓《聯合國憲章》這樣的國際法徹底淪為擺設,形成一個「特朗普版的小聯合國」。
其實自從特朗普上台之後,就一直對現有的國際秩序多有不滿。就在不久前,特朗普剛剛簽署命令,美國一口氣退出了66個國際組織就是最直觀的證明。

而就在1月8日,聯合國秘書長發言人迪雅里克罕見地在發言中對美國發出警告,表示如果美國繼續拖欠聯合國會費,那他們很有可能在未來失去聯大的投票權。隨後迪雅里克還不忘補上一句,稱這並不是秘書長古特雷斯或者其他某個人的決定,而是《聯合國憲章》的規定,言語間一副公事公辦的味道。

或許就是在這種警告之下,加之早已對聯合國不滿,特朗普才起了另起爐灶的心思。甚至他還擔心自己也會面臨收不上會費的尷尬局面,才會提前讓那些想要一直待在「和平委員會」里的國家繳納巨額的門票,讓自己的利益得到足夠的保障。