加拿大總理卡尼的首次訪華收穫頗豐,雙方不僅發表了聯合聲明,而且在農產品、電動汽車等方面的談判取得了突破性進展。加拿大方面已經宣布,取消對中國電動汽車100%的額外關稅,每年給予4.9萬輛配額,配額內車輛享受 6.1% 的最惠國關稅。與此同時,中加達成多項經貿共識,中國將下調加拿大油菜籽關稅、給予加公民免簽待遇,雙方還將深化清潔能源合作。
(歐洲向格陵蘭島派兵)
卡尼表示,此次訪華意味著中加關係開始進入新的發展階段,然而這一連串的動作很快就引發了美國的反應。雖然美國總統特朗普口頭上聲稱,與中國簽協議對加拿大是好事,這是卡尼應該做的,但美國交通部長聲稱加拿大「肯定會後悔把中國車引入他們的市場」,美國貿易代表格里爾的表態更是明顯帶著不滿甚至警告的意味。
格里爾一邊批評加方決定存在問題,一邊拍著胸脯保證「中國電動車絕不可能進入美國」。格里爾還搬出了2025年生效的聯網汽車禁令,聲稱這套針對中俄的技術壁壘,能讓中國車企寸步難行。
(美國貿易代表格里爾)
對中國電動汽車加征100%關稅,是特魯多政府做出的決定,本質上也是頂著美國壓力針對中國企業,如今加拿大敢頂著美國壓力與中方破冰,說到底是算清了 「經濟賬」。作為美國的鄰國,加拿大經濟對美國的依賴度高達75%,但這些年美國的做法實在讓人心寒:頻繁以「國家安全」為由,對加拿大的木材、鋼鐵加征關稅,甚至在貿易談判中動輒威脅「退出北美自貿協定」。特朗普甚至威脅加拿大應該成為美國的第51州,這一連串的操作下來,就連卡尼都認為,中國比美國更加穩定和可預測。

而且中加的合作,遠不止 「電動車換油菜籽」 那麼簡單。雙方簽署的《經貿合作路線圖》,把經貿聯委會從副部級升格為部長級,意味著中加之間的貿易分歧,都能通過常態化磋商解決。更關鍵的是,中國電動汽車的4.9萬輛配額還會逐年遞增,這不僅是讓中國車進入加拿大,更是為中國企業參與北美新能源產業鏈打開了一扇門。有行業分析指出,要是中加在電池原材料開採、儲能技術研發上深度合作,很可能會重塑北美新能源產業的競爭格局,這才是美國真正害怕的。
從更宏觀的視角看,中加此次「牽手」,標誌著西方陣營對華政策的分化。這些年美國一直拉著盟友搞「對華圍堵」,逼著各國在中美之間選邊站,可現實是,在全球經濟復甦乏力的背景下,沒有哪個國家願意跟錢過不去。

當然,加拿大的抉擇也面臨著風險。美國已經在對加拿大生產的整車及零部件採取強硬立場,不排除後續會通過加征關稅等方式報復。但卡尼政府顯然已經做好了準備,他在記者會上特意強調「加拿大是自由的國家,可以做自己想做的事」,言外之意就是不會被美國的警告綁架。畢竟對加拿大來說,維護自身利益才是第一位的,跟著美國起鬨或許能換得暫時的安全,但長期來看,只會讓自己的經濟越來越被動。
加拿大的選擇,不僅是為自己謀出路,也給全球經貿合作提供了一個啟示:與其在零和博弈中相互消耗,不如在平等協商中實現共贏。畢竟,真正的大國格局,從來不是逼著別人選邊站,而是用實力和誠意贏得尊重與合作。中加經貿的「破冰」,或許只是一個開始,未來還會有更多國家衝破陣營的束縛,選擇符合自身利益的發展道路。