已正式實施！一文解讀《森林草原防滅火條例》

2025年11月16日，國務院總理李強簽署第822號國務院令，公布《森林草原防滅火條例》（以下簡稱《條例》），自2026年1月1日起施行。《條例》共6章63條，涵蓋火災預防、撲救、災後處置及法律責任，標誌著我國森林草原防滅火工作法治化、規範化邁上新的台階。

今天北北

就帶大家來了解

新修訂的《條例》

看看如何貫徹執行

國務院1988年、1993年先後頒布了《森林防火條例》和《草原防火條例》，兩個條例施行以來，對保障人民生命財產安全、保護森林草原資源發揮了重要作用。隨著高溫乾旱大風等極端天氣頻繁發生，我國森林草原防滅火形勢日趨嚴峻，森林草原防滅火工作面臨新情況、新挑戰。為此，有必要在整合《森林防火條例》《草原防火條例》的基礎上，制定《森林草原防滅火條例》，進一步加強新形勢下森林草原防滅火工作。

堅持底線思維、極限思維，進一步壓實責任，確保各項防滅火措施落實到位。堅持人民至上、生命至上，保障人民生命財產安全，同時強調科學撲救，保障撲救人員安全。突出預防為主，防救結合，深化源頭管控，防範化解火災風險。

《條例》將「預防為主」作為工作方針，政府有關部門編製森林草原火災防治方案和應急預案，定期組織演練。各類森林草原防滅火隊伍按照有關標準配備個人防護裝備，建立聯防聯訓聯戰機制，有關經營單位和個人應當承擔防滅火責任，嚴格防火區、防火期和高火險區、高火險期的管理措施，加強火險監測預警，開展日常巡護和防火檢查。

《條例》明確了防滅火值班制度和火情報告程序，規定地方各級人民政府接到火情報告應當立即按照應急預案開展處置工作，根據需要及時設立火場前線指揮部，立即就地就近組織相關力量參與撲救，重要目標物和重大危險源要在專業人員指導下科學施救，及時解救、疏散、撤離受火災威脅的群眾，保障撲救人員安全，盡最大可能避免人員傷亡。

在強化問責追責方面，較大幅度提高了對各類違法用火行為的處罰力度和對失職瀆職行為的追責力度，設定了明確的罰則，適度提高了罰款數額，其中對個人的罰款數額一般提高到1.5倍以上，對單位的罰款數額一般提高到2倍以上。如：對未履責情形，單位罰款上限由5萬元提高至20萬元，個人罰款上限由0.5萬元提高至2萬元；對未經批准野外用火情形，個人罰款上限由0.3萬元提高至0.5萬元，單位罰款上限由5萬元提高至10萬元；對拒絕接受防火檢查情形，個人罰款上限由0.3萬元提高至0.5萬元，單位罰款上限由1萬元提高至2萬元。

為確保《條例》貫徹實施，北京市近期將重點開展以下工作。一是把《條例》納入森林防滅火相關業務培訓課程，做好媒體宣傳，推動各級領導幹部、相關工作人員和社會公眾學《條例》、用《條例》，提高法治意識。二是啟動本市森林防火相關法規修訂工作，指導各級進一步修訂森林火災應急預案、方案。三是指導、督促各級和有關單位加強預警預報、預防管理、隱患排查、應急準備，落實配套保障措施，強化法律後果警示，壓實森林防滅火責任。

出   品：北京消防全媒體中心