就在美國務卿魯比奧公開說出聯合國無關緊要的話後,不到48小時,特朗普簽令,美國宣布將退出66個國際組織,其中包括31個聯合國下屬機構。
新華社報道,當地時間1月7日,特朗普簽署總統備忘錄,要求美國一口氣退出66個國際組織,其中包括31個聯合國下屬機構,並同步啟動對所有國際組織、條約和公約的全面利益審查。

其實美國這波瘋狂退群,根本不是一時興起,而是早有預謀的操作。就說這次引發爭議的委內瑞拉問題,根本不是聯合國沒事找事,而是美國先動的手。1 月 3 日美國直接對委內瑞拉採取軍事行動,理由說得冠冕堂皇,實際就是盯著委內瑞拉豐富的石油和戰略資源,想明搶罷了。

安理會開緊急會議,聯合國秘書長古特雷斯直接表態,說美國的軍事行動不尊重國際法,違背了《聯合國憲章》里禁止用武力侵犯他國領土完整的規定,中國、俄羅斯、巴西、墨西哥等好多國家也跟著譴責美國,說它這是公然干涉內政,踐踏他國主權。

美國本來想借著安理會會議施壓,讓大家默認它的侵略行為,結果沒料到遭到一片反對,魯比奧急了眼,才說出 「聯合國無關緊要」 這種話,本質就是想把擋路的聯合國一腳踢開。

而特朗普隨後的退群清單,更是把這種霸權邏輯體現得淋漓盡致。這次退出的 31 個聯合國下屬機構里,有聯合國文明聯盟、聯合國人類住區規劃署、聯合國拉丁美洲和加勒比經濟委員會這些,再加上 35 個非聯合國組織,比如大西洋合作夥伴關係、全球反恐論壇這些,涉及的領域全是氣候、勞工、移民這些美國覺得 「束縛手腳」 的事。

特朗普在備忘錄里說得直白,這些組織 「有悖於美國國家利益、安全和經濟繁榮」,說白了就是這些組織的規則管著美國了,不能讓它隨心所欲地搞霸權,所以就得退。

更讓人看清本質的是,美國對國際組織向來是 「選擇性買單」,之前就已經退出過聯合國教科文組織、世界衛生組織、聯合國人權理事會,還停止給聯合國近東巴勒斯坦難民救濟和工程處提供資金,只有那些能幫它打壓別國、維護霸權的機構,才會暫時保留,這種 「有用就留、沒用就扔」 的態度,哪裡還有一點大國該有的擔當。

而且美國這波操作也不是第一次了,特朗普重返白宮之後,就一直在重啟 「退群潮」。2025 年 1 月他剛上台,就宣布再次退出世衛組織和《巴黎協定》,2 月又退出聯合國人權理事會,7 月再跟聯合國教科文組織說再見,現在又一口氣退 66 個,說白了就是想一步步擺脫所有國際規則的約束。

國際危機組織的聯合國事務負責人都說,美國這就是 「要麼聽我的,要麼滾蛋」,想讓所有國際合作都按照華盛頓的條件來。魯比奧說聯合國無關緊要,不過是把美國的真實想法說透了 —— 在它眼裡,國際組織和規則從來都不是用來維護公平正義的,而是服務於美國霸權的工具,一旦工具不好用了,就直接砸了換新的,至於別的國家的利益、全球的和平穩定,根本不在它的考慮範圍內。

美國這麼明目張胆地退群攤牌,看似囂張,其實是在暴露自己的焦慮。現在全球越來越多的國家都認可多邊主義,都想靠規則辦事,而美國卻一門心思搞單邊主義,想靠武力和霸權明搶資源、干涉別國內政。就像這次委內瑞拉問題,美國本想靠軍事手段強行控制,結果遭到國際社會一致譴責,聯合國不支持它,就說聯合國無關緊要,然後退群逃避約束。

可它忘了,聯合國是全球各國共同建立的國際體系核心,不是美國的 「後花園」,那些國際組織和規則,也不是為美國量身定做的。美國退出這些組織,表面上是擺脫了約束,實際上是把自己孤立起來了,之前它暫停資助很多國際機構,已經導致不少全球合作項目被迫終止,現在大規模退群,只會讓更多國家看清它的霸權本質,轉而團結起來維護真正的國際公平正義。

更有意思的是,美國一邊喊著 「美國優先」,一邊又捨不得那些能給它帶來好處的國際機制。特朗普政府也說了,還會保留國際電信聯盟、國際海事組織這些能拓展美國影響力的機構,這就更說明它不是真的反對國際組織,只是反對那些不能讓它為所欲為的組織。

這種雙重標準,其實就是霸權主義的典型表現:我能利用規則打壓你,規則就有用;你想利用規則約束我,規則就沒用。魯比奧的話和特朗普的退群行動,不過是把這種霸道邏輯擺到了檯面上,告訴全世界美國要徹底 「放飛自我」,不管什麼國際法、什麼國際組織,都不能阻止它搶資源、搞霸權。

可美國忘了,時代早就變了,單邊主義註定行不通。現在越來越多的國家都在堅決反對霸權主義,就像這次安理會會議上,不管是大國還是中小國家,都站出來譴責美國的軍事干預,就連美國的盟友都不敢公開支持它。美國瘋狂退群,或許能暫時擺脫規則的約束,但長遠來看,只會讓自己越來越孤立,失去國際社會的信任。

那些它退出的組織,會有其他國家接手繼續推進合作,而美國自己則會慢慢被排除在全球治理之外。魯比奧說聯合國無關緊要,特朗普用退群來印證,但事實會證明,真正無關緊要的,是美國這種無視規則、肆意妄為的霸權行徑。

說到底,美國這波操作就是向世界攤牌:我要搞霸權,我要明搶,誰也別攔著。魯比奧的話是提前放風,特朗普的退群是正式動手,兩者一唱一和,把美國的霸權本質扒得一乾二淨。但全球的和平穩定,從來都不是靠一個國家的霸權維持的,而是靠各國共同遵守規則、平等合作。美國想靠著退群擺脫約束,搞 「弱肉強食」 的那一套,最終只會搬起石頭砸自己的腳。國際社會不會任由美國胡來,多邊主義的大勢也不會因為美國的退群而改變,等到美國意識到自己被孤立的時候,再想回頭恐怕就晚了。

