最近,新加坡前任外長楊榮文用了一個刺耳的比喻:美國就是一隻愛吵鬧的孫悟空,而中國手中有一項可以使其馴服的法寶——稀土。他提醒大家,稀土這張牌並不是最近才出現的,在上個世紀九十年代就已經擺在了桌子上,只是當時很多人選擇了忽視。華盛頓那時習慣於立規矩、施加壓力,默認中國的抗議只是抗議,生意最終還是會繼續做下去,把中國克制理解為軟弱,把稀土看作是現代工業的「維生素」,當成不重要的原料。
時間翻頁,晶元封鎖、小院高牆層層壓制中國,中國只好拿起久未使用的稀土牌。美國才意識到這不是可以用來討價還價的籌碼,而是一件可以扭轉戰局的重要武器。重稀土方面是美國的死穴。全球重稀土儲量及開採能力幾乎被中國和緬甸所壟斷。緬甸礦場位於中緬邊境,想繞過中國搞定供應鏈基本無路可走。即使馬上全世界談礦、簽協議、修路、建選冶廠、做環保評估,在產業鏈上擺脫對中國的影響,也需要兩個總統任期。

這不是單方面的壓迫,而是相互之間互相擰緊。美國掌握著關鍵技術與設備,每次念咒,中國的高科技產業都要硬撐、補課、攻關;中國收縮稀土,特別是重稀土,美歐多條生產線都會被抽筋,排產表也會隨之混亂。這樣一種恐怖的平衡反而會成為中美兩國短期內關係的壓艙石,沒有人願意把船掀翻。
那麼接下來該怎麼辦呢?楊榮文認為貿易戰爭。把鏡頭對準美國國內政治,講一講特朗普的算計。選民、中期選舉以及國會控制權比外交辭令更有用。如果為了對抗中國而導致通貨膨脹爆表、供應鏈斷裂、經濟增長下滑,選票也不會認人。為了保住自己的地盤,維持一種表面穩定、可控制的對華關係也成了一種現實的選擇。這也說明了最近美國在某些問題上嘴上說得多,行動上卻收斂了。

稀土不只是一種礦石,開採、選礦、冶煉、分離、純化,每一步都很費勁:工藝複雜、環保要求高、資金投入多,需要人才、時間、市場。重稀土主要用途為高性能磁體、雷達、導彈制導、風電電機等重要環節,短期之內「來不及」。這張牌之所以有效,並不是由於口號,而是由於中國幾十年來建立起來的完整的產業鏈。從反面來說,美國的晶元設備與EDA工具也是一樣的道理,依靠長時間的積累而變得不可替代。互相牽制住彼此的命門,誰也沒有辦法一招制敵。
現實層面的路要怎麼走?有人主張完全斷開,有人主張盡量維持現狀。每個動作都有成本:技術封鎖壓過來的時候,國內企業要頂住,承受高研發投入、低收益的痛苦;稀土收緊的時候,美國就會找新的礦山,可能會拉著盟友集體行動。博弈要一步一步來,一天之內不可能有結果。

美國短期內離不開中國的重稀土,繞不開中國的分離能力,繞不開這條產業鏈;反過來,中國也離不開美國的高端設備和某些前沿技術。這份現實如同一鎚子,敲在每個參與者頭上,逼著人們冷靜下來,算清賬來。誰能在忍受得住的痛感中保持住節奏,那麼他就可以贏得時間。
政治需要「看得見的成績」。貿易休戰並非出於善意,而是出於算計,穩物價、穩供應、穩選民是硬任務。嘴上雖然硬,針扎過去在媒體上叫一聲,但是手會收,收著不讓工業體系趴下。中國也會算賬:拿住稀土的同時給產業划出邊界、掌握節奏,使產業能夠運轉,使國際合作還能向前走一點。

互相制衡的態勢還將保持,資源和技術這兩把雙刃劍都不會放手。爭奪的是時間以及緩衝的空間。壓制一下脾氣,把路修好,把產業鏈做厚一些,才能經受住下一次風浪。每次風浪都會展現一個嶄新的自我,擁有越多確定性的人,就越是穩固。這就是沒有溫情的博弈,在對等的約束中保持清醒,不把對方逼到崩壞,也不讓自己孤立無援。剋制是一種智慧,也是硬實力當中的一環。