12月24日,無錫市委書記杜小剛主持召開市委常委會第171次會議,審議通過了《無錫市開展「換位跑一次」活動的工作方案》。會議提到,各級領導幹部要高度重視,以企業人員或群眾身份親身體驗辦事流程、工作過程和政策落實「最後一公里」的實際情況。
「在真換位、真體驗中找准影響發展、制約效率、損害體驗的堵點短板,同時防止增加基層負擔,杜絕『走過場』『一窩蜂』式體驗。」

杜小剛 資料圖
在無錫,「換位跑」早有實踐先例。
2023年1月,無錫市市場監管局人士身穿「美團」外賣制服體驗送餐,發現問題並主動將其納入監管系統專題調研的視頻內容,獲得了全網關注與好評。此次無錫則是要通過制定工作方案,以系統謀劃推動「換位跑一次」超越個案價值,建立長效機制。
為什麼要有這樣的「換位跑一次」?
當地媒體稱,這是破除「信息壁壘」、精準感知治理痛點的關鍵路徑,是無錫激活改革動能、優化營商環境的現實需要。
無錫市民營經濟佔比高、產業集群優勢突出,營商環境是其發展的核心競爭力;同時,「換位跑一次」,也能錘鍊幹部作風、夯實民生根基。
通過角色互換、流程體驗、沉浸感知,有助於各級各部門特別是領導幹部從群眾立場、企業視角、實踐維度出發,系統檢視政府治理能力、服務水平等方面的短板漏洞,靶向完善政策、優化舉措,形成更多精準高效、可感可及的制度性成果。
究竟如何「換位跑一次」?
視線更聚焦。根據該市《工作方案》,此次「換位跑一次」活動主要圍繞營商環境、安全生產、便民服務三大領域,覆蓋全市各部門各板塊和國有企業。同時,無錫要求,幹部每季度至少體驗一次,推動「換位」從臨時動作變為常態方法,著力將對勞動者個體的「共情」轉化為有溫度、可持久的長效制度供給。
此次活動分為準備部署、集中體驗、深化整改和總結提升四個階段,自即日起持續到明年12月份,為期1年。
為加強對活動的組織領導,市委、市政府分管領導負責統籌協調,市發展改革委、市應急管理局、市數據局分別成立臨時性工作專班,牽頭負責相關領域活動,並將在市級媒體多平台開闢專欄,對活動進展情況進行持續報道、跟蹤問效,推動形成上下聯動、協同推進的工作格局和濃厚氛圍。
「換位跑一次」要突出問題導向,確保整改實效。
無錫要求,要帶著問題跑、圍著問題查、盯著問題改,從具體事項、關鍵環節等「小切口」入手,找准找實政策落地、制度運行上的溫差、落差和偏差。
「對發現的問題,堅持邊跑邊改、立行立改,並對已辦結事項適時開展回訪評估,形成『體驗—梳理—整改—評估—提升』完整閉環。」
同時,善於運用法治思維、改革辦法,深入剖析問題背後的制度性原因,及時打好政策補丁、補齊機制短板。
要將「換位跑一次」與「高效辦成一件事」等改革任務有機結合,推動流程再造和制度完善,推動全市民生、政務、應急等工作向「靠前服務」轉變、向「系統重塑」升級。